N据新华社电
十一届全国人大五次会议11日下午在人民大会堂举行第四次全体会议，听取和审议最高法工作报告和最高检工作报告。胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康等出席会议。
最高法院长王胜俊作最高法工作报告。报告称，2011年，最高法受理案件11867件，同比下降1.8%；审结10515件，审限内结案率为95%。地方各级法院受理案件1220.4万件，同比上升4.4%；审、执结1147.9万件，审限内结案率为99%，结案标的额1.7万亿元。
最高检检察长曹建明作最高检工作报告。报告称，2011年共立案侦查各类职务犯罪案件32567件44506人，人数同比增加1%，其中贪污贿赂大案18464件，涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2524人（含厅局级198人、省部级7人）。依法批准逮捕走私、金融诈骗、非法集资、操纵股市、非法传销等严重经济犯罪嫌疑人40604人，提起公诉54891人，分别比上年增加8.2%和8.1%。
关键词 餐桌安全
打击“瘦肉精、地沟油”
【报告摘要】
高法报告：加大对危害食品药品安全犯罪行为的打击力度，审结涉及“瘦肉精”“地沟油”等生产销售有毒有害食品犯罪案件278件，判处罪犯320人。
高检报告：立案侦查“瘦肉精”“假牛肉”等食品安全事件中涉嫌渎职犯罪的国家机关工作人员202人。
【报告解读】
全国人大代表、民盟中央常委陈万志：这些年食品安全犯罪很多是累犯，财产刑罚得到加强，最高可以罚到倾家荡产，但是具体怎么罚，相关部门还应尽快出台司法解释。在加强重典治乱的同时，还要加强综合治理，建立预防食品安全犯罪体系，改善食品企业发展环境。
关键词 惩贪反腐
严查贪污贿赂等职务犯罪
【报告摘要】
高法报告：去年审结贪污贿赂、渎职犯罪案件2.7万件，判处罪犯2.9万人。
高检报告：严肃查办贪污贿赂等职务犯罪。全年共立案侦查贪污贿赂大案18464件，涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2524人（含厅局级198人、省部级7人）。
【报告解读】
全国人大代表、河南省检察院检察长蔡宁：查办职务犯罪是手段，减少犯罪、保护干部是目的。办好案件是政绩，抓好预防是更大的政绩。检察机关只有结合办案开展预防职务犯罪工作，才能增强预防的针对性和说服力。
关键词 金融风险
维护金融安全和金融秩序
【报告摘要】
高法报告：最高人民法院出台为防范化解金融风险、推进金融改革发展提供司法保障的意见，各级法院审结金融纠纷案件59.3万件，切实维护国家金融安全和金融秩序。
高检报告：依法批准逮捕走私、金融诈骗、非法集资、操纵股市、非法传销等严重经济犯罪嫌疑人40604人，提起公诉54891人，分别比上年增加8.2%和8.1%。
【报告解读】
全国人大代表、民革天津市委会副主委曹大正：非法集资严重扰乱正常的经济秩序和金融秩序，危害很大，司法机关不断加大打击力度，势头得到一定遏制。司法机关应进一步增强工作合力，加大打击力度，保持高压态势，形成强大法律威慑力。同时加大宣传力度，增强群众对非法集资的辨别能力和防范意识。
关键词 量刑规范化
解决“同案不同判”
【报告摘要】
高法报告：全面推进量刑规范化改革，规范量刑程序，完善量刑方法，促进量刑公正。
高检报告：推进量刑建议改革，重点监督纠正适用法律错误、量刑畸轻畸重等问题。
【报告解读】
全国政协委员、南开大学法学院副院长侯欣一教授：总体看，司法机关在维护公平公正方面有很大进步，出台很多办法和措施，重视程度越来越高。但仍然存在群众反映强烈的“同案不同判”等司法不公现象。其实“同案同判”是一种理想状态，有的案件从表面看相似，但案情在很多方面还是有差别。当然，对于案情类似的案件，应该尽量做到相似的判决。
全国人大代表、清华大学教授周光权：在司法实践中，人民法院量刑的自由裁量权比较大，容易出现量刑畸轻畸重、量刑不平衡的问题，有必要对人民法院刑事审判量刑活动实施事前监督。
