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2012年3月29日
针对三类价格超出限价及“公摊”等问题,泉州物价局要求整改
宏福园标示不明确 将及时更改

长旺/漫画

核心提示

6年翻倍的价格,扑朔迷离的公摊,本报昨日A4版报道的泉州公墓乱象,让一些网友感慨“要更坚强地活着”。

针对宏福园三类价格超出限价一事,泉州市物价局昨日已要求宏福园整改,泉州宏福陵园有限公司也表态,及时更换现有的价目表,让价格更加“明码标价”。

不过,记者调查发现,宏福园自2004年对外出售以来,除了前期政府投入的1500万元启动资金,近7100万元的银行贷款,除了少部分由殡仪服务公司承担外,大部分由陵园公司负责还贷。

据介绍,将近8年的时间内,宏福园共卖了1500座墓地。

【事件进展】

物价局:要求宏福园限期整改

墓地公摊 参照外地陵园设置

昨日下午,针对“墓地也算公摊”问题,泉州宏福陵园有限公司副经理石岳峰介绍,墓地公摊,是他们走访上海、广州等地参照得出的。

具体而言,墓地的公摊分成两部分,一是墓与墓中间大约50厘米宽的路面,陵园承担一半的面积,剩下的一半由两个墓主各自承担一半,即每位墓主要多付12.5厘米宽的路面公摊;还有一部分是墓地背后的绿化公摊,共30厘米宽,同样陵园承担一半,剩下15厘米宽的面积由墓主承担。

石岳峰说,出于数字吉祥等方面因素考虑,由此卖墓地时不算公摊,提高些单价,事实上,算上公摊,他们的价格就没超过物价部门定价。他同时承认,因标价时未明确,确有可能存在误导市民的现象,他们将及时更改。

记者随后从泉州市物价局收费管理科了解到,现行法规并没有对墓地是否可以有公摊作出详细的规定,公摊成了陵园的弹性空间。昨天上午,他们已致电宏福园,要求其限期整改。

手续费安葬费

算法不一样

购地手续费中,宏福园5㎡以上的自选地为500元,超出了物价局规定的最高200元标准,对此,石岳峰解释,5㎡以上的自选地可同时安放4个以上的穴位,按照物价局规定200元/位的标准,则应收800元以上的费用,但宏福园采取一次性收取手续费原则,一次性收500元后,不再另行收费,这样折算下来,并没有超出物价局标准,甚至少收了钱。

针对安葬费也高出物价局标准的问题,石岳峰说,在宏福园所提供的几种墓地规格中,1.5㎡以上的墓地基本都可以安放2个以上的穴位,因此,价位表上标注的安葬费是按照2个穴位来算,以后新加穴位,每个穴位的安葬费则为标注的安葬费,按照此类方法计算,他们也是没有超出物价局标准的。

他同时指出,因他们在价目表上没有标注清楚,所以导致上述误会。针对这一问题,他们同样将及时更改。

【纵深调查】 7500万贷款还得只剩400万,陵园仍在亏损?

殡馆所: 宏福园仍亏损

泉州市殡馆所副所长陈和平介绍,2002年,作为当年的为民办实事项目,泉州市在北峰街道新建宏福园;2004年,陵园墓地正式对外出售。整个宏福园园区占地总体规划500亩,已开发338亩。

为方便管理,后来,泉州殡馆所出资成立泉州宏福陵园有限公司和泉州殡仪服务公司,陵园公司负责日常管理和墓地销售等工作。

陈和平说,宏福园兴建之初,由泉州市政府出资1500万元用于启动资金,但这些资金基本用于征地拆迁等,所剩无几。土地也要交纳1500万元出让金。随后的建设和土地出让金全部由陵园公司向银行贷款。

据陈和平介绍,截至目前,包括政府启动资金和土地出让金在内,宏福园投资近9000万元,近8年以来,陵园还欠银行近400万元,还属于亏损状态。

利润账:

还有一半空间没开发

针对陈和平的说法,记者算了一笔账。整个宏福园投资总额近9000万元中,扣除政府投入的1500万元,宏福园共需向银行贷款7500万元,如今仍欠银行400万元。

陈和平坦言,所还贷款中,殡仪服务公司也承担一小部分,大部分由宏福陵园公司负责偿还。因目前还属于未盈利状态,宏福园无需每年上缴财政资金。换而言之,近8年来,宏福园靠卖墓地,还完了7000万元左右的贷款。

记者了解到,目前陵园共卖出1500座墓地,按照规划,整个宏福园内共将开发3000个左右的墓地,还有一半的空间没开发。

宏福园:

公益投入大

需“以墓养馆”

针对“陵园暴利”一说,泉州宏福陵园有限公司副经理石岳峰解释,陵园近几年在承担公益性服务方面也做了不少的工作。连续四届的绿色殡葬活动,每年都要花上十几二十万元。另外,园区还推出经济适用墓,有需求的市民都可以申请,包括建墓、购地、手续费和安葬费等在内的全部费用,只需8000多元。

泉州市民政局行政审批科相关负责人证实,目前包括刑事事故、交通事故、无名无主的遗体火化等,确实得到了部分减免。

陈和平进一步介绍,目前,宏福园内火化场、殡仪服务公司和陵园公司3个单位是捆绑在一起的。很多人都以为陵园是暴利行业,是没看到公益性服务的部分。如,现在每火化一具尸体,宏福园基本没有盈利,部分还存在亏损状态,需要“以墓养馆”。

【微讨论】 高价墓地 激发“求生意志”

网友们普遍认为泉州公墓价格过高,这甚至激发了不少网友的“求生意志”,“天鹅看世界”说:“再怎么样也要坚强地活着,因为我们死不起”,“HAPPY惠珍”则说:“算了,让我活五百年吧,或许那时候会降价。”

不过,也有网友提出不同的意见。“隔山买鱼”说:“现实的价格是供求关系决定的,这是实证经济学研究的范畴。至于合不合理,是规范经济学研究的范畴,没有标准答案的。至于你死不死得起,那是你的事。讲得够清楚了吧?还要买墓地吗?”

也有人认为买墓地的观念已经不合时宜了,“hao-liang”说:“什么年代了,还得像古人一样攒棺材钱。说明现代人观念依旧!”

□快刀评论

期待阳光公墓

N听风

根据昨日报道,市民王小姐在皇迹山陵园买了块墓地,2㎡左右总价约6万元,她感叹“死不起了”。

真的死不起吗?先看一组数据。

按照泉州公布的统计数据:2011年泉州城镇居民人均家庭总收入30889元。一块墓地6万元,这需要一个家庭两年不吃不喝,才能买到这个卖家说“不贵”的墓地。如此看来,还真有一部分“死不起了”。

日前,国家发改委和民政部发布了《关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》,要求各地加强对经营性公墓定价行为指导规范:对价格明显偏高的,必要时要依法进行干预和管理。

泉州市区的公墓,有隶属于民政系统的泉州宏福园,还有鲤城民政出资参与经营的皇迹山陵园,从政府主管部门主导到民企介入形式不一。他们的定价机制从何而来,物价部门又如何审核?什么样的墓地价格算是高了?是否有人从中牟取暴利?

只有这些问题能够清晰地解答,才不会给民众造成政企不分、与民争利等错觉。

因此,在法律法规相对滞后,殡葬行业垄断的今天,要想消除民怨,树立主管部门的威信,回归公墓“公”的本性,公布成本,降低价格,实行“阳光”公墓,或许才能回到殡葬改革的出发点。

N本报记者 陈丽娟 郑慧雅

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