N本报记者 郑友贤 许茵茵 实习生 王艺颖
本报讯 备受关注的“鼓浪屿文化遗产保护条例”制定工作，又有了新进展。昨日，《厦门经济特区鼓浪屿文化遗产保护条例（草案）》提交厦门市十四届人大常委会第二次会议二审。经过一审修改后的《草案》中，明确要求厦门市政府完善鼓浪屿文化遗产保护的统一管理体制，并授予鼓浪屿管委会统一管理鼓浪屿文化遗产的必要职权。
“街道办+管委会+多部门”的多元管理体制，管理权限不清，执法主体不明，被认为是鼓浪屿诸多问题的根源之一。此次，《草案》从四个层面，对鼓浪屿文化遗产保护的统一管理体制做出细化规定，包括明确市政府在鼓浪屿文化遗产保护中的职责，加强领导、完善统一管理体制和协调机制，授予鼓浪屿—万石山风景名胜区管理机构统一管理鼓浪屿文化遗产的必要职权等。
此前，有常委会委员提出，《草案》中关于鼓浪屿文化遗产的范围不够具体，尤其是可移动文化遗产、非物质文化遗产的定义比较笼统，建议修改。此次《草案》，也从三个方面对鼓浪屿文化遗产的概念和范围作了规定。
根据《草案》的定义，鼓浪屿文化遗产指体现鼓浪屿多元文化交流融合，具有历史、艺术、科学价值的有形和无形遗产。
此外，《草案》还调高了相关违法行为的处罚幅度，未经批准，随意新建、扩建、改建保护核心区内建筑物，随意砍伐、移植树木、占用绿地、破坏植被，随意开展影视摄制、举办大型群众性活动的，可处以一万元到五万元的罚款。
