N本报记者 陈东升
作为国内最早实施特殊扶持政策的经济特区之一，厦门在福建省内拥有最早的对外贸易的经验，在与国外发达国家的企业做生意的同时，企业也逐渐了解企业社会责任这个概念，并体会到了其中的重要性。
然而，记者在调查中发现，在厦门的企业中，将企业社会责任做得最完善的是国有企业、外资企业和一些合资企业。厦门的民营企业虽然也在积极履行社会责任，但与泉州的民营企业相比，缺少体系化的建设和及时的信息披露，真正将企业社会责任形成书面形式的寥寥无几。对于这个情况，相关人士分析可能与缺乏一套评价企业社会责任的国家标准有关。
经济特区环境 培育自发责任意识
1980年国务院批准厦门设立经济特区开始，厦门的企业便开始率先与国际经济接轨，在福建省内最早与国外企业有了广泛的交流合作。如今，厦门依然是福建对外贸易最为发达的地区，在与国外企业的频繁交流中，一些先进的理念也逐步被引进，企业社会责任就是其中的一项。
以厦门海澳集团有限公司为例，几年前该公司参加了一家著名跨国公司的燃料油采购投标时，发现对方没有要求直接就产品报价、油品品质或者售后服务进行投标，而是首先确认合作伙伴的HSE健康安全环保管理体系的建立，要求供应商结合自己的实际情况，根据企业现存的管理制度及管理体系，融入与本专业相关的HSE内容，设计和建立起本企业的HSE管理体系。
海澳集团相关人士介绍，最初公司的不少人认为这是多此一举，但投入了大量的精力建立这个体系后，却尝到了甜头。过去企业虽然有一套管理方式和管理制度，但往往各管一方，对健康、安全与环境管理认识不足，更没有形成系统、持续改进的管理体系。通过HSE的引进，企业在这些方面的管理得到了加强，面貌焕然一新。
像海澳集团这样的企业在厦门并不在少数，这也成为厦门民营企业提高企业社会责任意识的动力之一。除了在交流合作上的因素，厦门作为经济特区，引进了一大批国际500强优秀企业，也成立了一批合资企业，还有如银鹭被雀巢收购等并购行为，都将国际上先进的管理理念带进了厦门，国外企业较强的企业社会责任意识，也对厦门的民营企业产生了影响。
完善信息披露 民营企业仍存差距
从总体上来看，厦门企业在履行社会责任方面在省内位居前列。然而，记者在调查中发现，国有企业和合资企业在完善企业社会责任方面做得比较全面，相较之下民营企业则显得仍有很大提升空间。
在近期厦门企业发布的企业社会责任报告中，如建发、厦工、国贸等一些国有企业都率先发布了详细的报告，从公司社会责任理念、公司治理情况、经济贡献、员工管理、利益相关者、环境保护与安全生产等方面都作出了详细的介绍。记者从厦门市政府了解到，去年厦门国资委印发《市属国有企业履行社会责任的指导意见》，结合厦门实际，对市属国有企业履行社会责任的意义进行全面的阐述，并要求企业建立社会责任报告制度，及时发布社会责任信息，推动市直管国有企业在三年内建立社会责任报告制度。
相比之下，厦门民营企业主动发布企业社会责任报告的则寥寥无几。在某央级媒体和新浪网合办的“2011中国上市公司口碑榜”评选中，厦门三安光电甚至被列为“最需提升社会责任上市公司候选”名单中，理由是“2009年以来已启动三次融资，规模接近120亿元。且仅2011年就获约7.8亿元政府补贴，但公司业绩与投入明显失衡”。虽然这样的评选活动结果不一定完全客观，但从三安光电2011年报中并未发表企业社会责任报告这一事实来看，在企业社会责任信息披露方面，厦门的民营企业仍需进一步提高。
制定国家标准 是十分迫切的工作
企业社会责任是一套全面的评价标准，它要求企业在创造利润、对股东利益负责的同时，还要承担对员工、消费者、社区、环境以及政府等利益相关者的社会责任。1997年，由美国“社会责任国际”发起，联合欧美跨国公司和其他国际组织，依据联合国有关公约和国际劳工组织有关准则制定了《SA8000社会责任国际标准》认证体系，迄今已成为世界上最具公信力的企业社会责任评价标准。2004年，国际标准化组织启动了社会责任国际标准ISO26000的制定工作。在此背景下，不少国家根据自己的情况，制定了各自的企业社会责任国家标准。
“目前有一些中国企业通过了国际标准认证，然而中国还没有自己的企业社会责任国家标准。”厦门市一民营企业负责人说，没有国家标准，要对企业履行社会责任作出评价，有时就难免不够全面和科学。如在中国社会科学院发布的2011年《企业社会责任蓝皮书》中，国有企业尤其是中央企业的社会责任发展指数遥遥领先于民营企业，但严格说来，国有企业的性质决定了他们要承担一些政府职能，被主管部门评定为国有企业履行社会责任的一些内容，其实应当属于国企履行政府责任的范畴，把这些全都视为履行社会责任，国企、央企的得分自然要遥遥领先于民企，这对民营企业是不公平的。
“所以我们需要有一套评价企业社会责任的国家标准，对国企与民企履行社会责任的要求区分开来，并在部分评价内容和衡量指标上也有所区别。”上述人士表示，这个标准既要与国际接轨，又要结合中国不同性质、不同类型企业的实际，形成完备的激励和约束，推动企业履行社会责任水平不断提高。
□案例
用“放心油”阻击“地沟油”
去年10月，在厦门市商务局、工商局、卫生局、质监局、粮食局等部门的支持下，厦门中盛粮油集团有限公司在厦门联合有关企业向全市餐饮企业发起《企业自律、诚信经营、抵制地沟油》倡议，号召餐饮企业抵制地沟油回流餐饮市场，净化食用油市场。这一活动，中盛粮油已经延续了8年时间，不仅积极推动了厦门餐饮业自觉使用合格食用油的进程，也提升了自身品牌形象。
保障市场供应
中盛粮油集团有限公司创办于1993年，经过十几年的发展，由一个濒临倒闭的村办小油坊发展为农业产业化国家重点龙头企业，全国食用油加工50强，厦门食品百亿产业集群的龙头企业，成为全省规模最大的食用植物油产销一体化企业。作为一家食品企业，中盛粮油在发展的过程中都很注重自己作为企业公民的角色。
“我穷过了几十年，十分懂得什么是艰苦……我是农民出身，又是人大代表，倾听民声、反映民意、回馈乡亲本来就是我的职责。”作出一名农民出身的企业家，中盛粮油董事长黄文传很清楚自己身上所肩负的社会责任，曾在“两会”上先后提出了《关于在植物油行业整顿规范市场秩序，严厉打击假冒伪劣产品的建议》、《关注食品安全，发挥龙头企业带动作用》等提案、议案。
在2007年年底至2008年年初、2010年11月至2011年7月国内食用油市场价格大涨等非常时期，黄文传要求公司建立合理库存，优先确保市场供应，绝不主动先涨价，每个月按照原有消费量投放市场。为此，公司不但没有获得预期的利润，还因配合国家宏观调控亏损数千万元。此外，中盛集团还承担着省、市食用油储备保管轮换工作，为保障福建特别是厦门食用油市场供应和稳定作出贡献。
阻击“地沟油”
近几年来，“地沟油”一直是困扰国内餐饮业的一个大问题，作为“全国文明城市”、“国际花园城市”许多特殊荣誉的厦门来说，餐饮卫生更是直接影响着城市形象和旅游业的发展。
作为一家食用油生产企业，中盛粮油从2000年便开始提出“放心油工程”。2004年，在厦门市质监局、工商局、粮食局等相关部门的支持下，中盛粮油在厦门市召开了“‘盛洲食用油放心工程’暨拒绝‘地沟油’新闻发布会”。针对餐饮行业、食品工业及企事业单位食堂用油量大，普通家庭装不能满足需求的情况，为它们量身定做了更经济实惠的25升、20升包装食用油，并承诺若产品质量出现问题，经有关部门证实，实行“买一赔十”。很快，中盛粮油的产品就遍及厦门街头巷尾的大小餐饮店，据介绍，目前中盛粮油占据了厦门70%以上的食用油市场。
能取得这样的成效，黄文传对产品质量的严格控制起到了非常大的作用，如国家标准对花生油要求1个酸价以下，而他的要求则是在0.5个以下。基于在厦门食用油质量安全、保障市场供给的特殊贡献，2006年中盛集团被授予“厦门经济特区建设25周年突出贡献企业”。
