李建民：笔名“剑旻一川”，作家、文艺评论家，中国作家协会会员，泉州市作家协会副主席，中山文学院客座教授，国立华侨大学客座教授。
2011年，福建省高考试行“省内异地借考”，2012年，福建高考进一步“破冰”——5月28日，省教育厅召开新闻通气会并发布消息：“从2014年起，凡在福建高中有3年完整学习经历的非户籍考生，可在福建就地报名参加高考。允许参加本科、专科层次录取，并与福建考生享受同等的录取政策。”
消息一出，犹如一颗“深水炸弹”，在社会各界引起强烈反响。对于那些两年后仍将面临离别家人、回到陌生的故乡去参加考试的“高考候鸟”们，如今再无后顾之忧，可直接在闽参加高考并录取；而对非户籍学生占一定比例的初中校来说，生源减少、教育资源浪费的现象也将得到避免，保证了学校各项教学工作稳定进行。但从另一个角度看，随着异地高考的实施，新情况也可能出现，比如非户籍考生挤占高校招生名额，本省考生利益是否受侵？比如非户籍考生在闽享受优质教育资源、参加高考学有所成后，是否会留下来为当地经济发展服务？比如高考制度放开后，是否引发新一轮的“高考移民”……
本期《教育周刊》“名家会客厅”，三位嘉宾就异地高考的相关问题，各抒己见，展开了激烈的讨论。
一问：异地高考是尝试还是趋势？
从长远来看，异地高考是一种趋势。如果各方面细则和配套都能出台和落实的话，这可以说是中国教育体制的一大改革。
高考是为了选拔人才，要考的是学生的能力，而不是户籍。无论考生在哪里读书，都应该能够参加当地的高考。异地高考的推行，让学生平等接受教育、参加考试，是教育公平的一种体现。
外来务工人员同样是纳税人，为地方经济发展做出巨大贡献，政府有义务、也有责任为他们解决后顾之忧——留住了学生，也就留住了家长，留住了人才。
记者：“异地高考”的呼声由来已久，今年两会期间更是反映强烈，这次省教育厅提出实行“异地高考”，很多人都认为这是一项重大的改革，大家怎么看？
杨一彪：在异地高考问题上，山东是第一个吃螃蟹的省份，而福建作为用工大省，推行异地高考，更具现实意义，在全国范围内也可谓“先行先试”。
单单我们泉州，仅义务教育阶段就有近26万外来务工人员子女随迁就读，这近26万学生中，有97%以上在公办学校就读。往年，因为高考原因，很多外来务工人员子女在初三年就转学，他们的父母也随之回迁，这不仅影响学校的正常教学秩序，也直接影响到泉州的用工情况。
所以，从长远来看，异地高考是一种趋势。如果各方面细则和配套都能出台和落实的话，这可以说是中国教育体制的一大改革。
许兴丹：高考是为了选拔人才，要考的是学生的能力，而不是户籍，所以无论考生在哪里读书，都应该能参加当地的高考。异地高考的推行，让学生平等接受教育、参加考试，是教育公平的一种体现。
另外，根据省教育考试院最新发布的消息来看，2009年以来，我们省已连续4年出现高考报名人数下降，今年高考人数再创新低，与去年比减少了近万人。与此相对的，很多外省务工人员随迁子女，却因户籍限制，无法在福建参加高考。再加上各省教材不一，为了孩子的高考，很多外来务工家长在孩子升入高中前就回迁原籍，导致人才大量流失，影响本土经济发展。从这方面看，实施异地高考，对留住外来务工人员、留住人才，吸引力是显而易见的。
李建民：外来务工人员同样是纳税人，为地方经济发展做出巨大贡献，政府有义务、也有责任为他们解决后顾之忧。而且，现在很多外来学生的家长素质都很高，对子女的教育也很重视，我们留住了学生，也就留住了家长，留住了人才。
二问：异地高考是压力还是动力？
对于非户籍考生和家长而言，需不需要回原籍参加高考，是决定他们去、留的直接因素。允许异地高考后，初中生源数量也能保持相对稳定，教师的编制、工作量也随之稳定，优质的教育资源反而能够得到充分利用。
异地高考有助于缓解学校招生压力，而随之而来的生源数的增加，学校势必面临扩容问题，需要更多的财政投入，如果能借这个契机，发展得快一点、猛一点，对学校的长远发展是有好处的。
语 录
记者：对外来工随迁子女来说，能够异地高考，自然是方便有利的事。但对学校而言，一旦放开会不会增加学校的管理、师资等方面的负担？
杨一彪：这对学校来说，不是负担，反而是个福音。对于非本省户籍考生和家长而言，需不需要回原籍参加高考，是决定考生、家长去留的直接决定因素。之前因为不能异地高考，很多非户籍学生在初三就转学。以我们培元为例，去年入学统计，全校学生在4200人左右，而一个学期后再做统计，发现这个数字变成了不到3900，也就是说，有300人左右转学回到户籍所在地就读。本来，按照我们初中部配备的优秀设备和师资，每年可以培养600人以上直升高中，而因为越来越多的外来随迁子女转学，学校一下子空出了两个班的师资和设备，一些老师变成没事可做，工作积极性严重受影响，因此造成的资源浪费显而易见。允许异地高考后，初三学生转学外迁的现象也随之消减，生源数量也能保持相对稳定，教师的编制、工作量也随之稳定，优质的教育资源反而能够得到充分利用。
而且，对学生而言，他们现在在培元读书，以后就在培元参加高考，熟悉的环境能够让他们避免转学迁徙的麻烦，也更有利于他们的发挥。
许兴丹：从数据来看，2011~2012学年我省义务教育阶段学校共接收外省务工人员随迁子女41.9万人，其中小学33.7万人、初中8.2万人，而泉州义务教育阶段就有近26万外来务工人员子女随迁就读。异地高考放开后，高中阶段留在我省就读的外来务工人员随迁子女数量会随之增多。从招生角度来说，这也保证了普高招生生源基数充足。
以今年为例，今年泉州中考考生数大幅减少，各高中校招生形势严峻。允许异地高考后，非本省户籍考生绝大部分都会留下来在泉州参加中考、升入高中，有助于缓解学校招生压力，避免教育资源浪费。
随之而来的生源数的增加，学校势必面临扩容问题，需要更多的财政投入，如果能借这个契机，发展得快一点、猛一点，对学校的长远发展是有好处的。
（下转C2版）
