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第T08版:金融服务月特刊
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2012年6月21日

监管引领 政策推动
——泉州银监分局五措并举 强化银行业小微企业金融服务水平

今年来,泉州银监分局认真贯彻落实国务院及各级政府、银监会及福建银监局支持小微企业发展的各项政策措施,注重监管引领,找准支持重点,部署主题活动,搭建政银企对接平台,唱响扶植小微企业主旋律,活动开展得有声有色,对接工作成果丰硕,全面提升了小微企业金融服务水平。

出政策

针对当前小微企业融资难问题,泉州银监分局督促银行业机构进一步增强金融服务的责任感和大局意识,继续加大对小微企业等薄弱环节的信贷支持力度。分局先后出台了《完善小企业金融服务工作意见》、《关于泉州银行业支持小型和微型企业发展的十项措施》、《泉州银行业服务和支持民营企业“二次创业”工作意见》等政策措施,引领银行业机构加强专营机构建设,完善信贷管理机制,找准信贷支持重点,加大产品创新力度,提升金融服务小微企业的水平,为泉州市银行业支持小微企业提供了有力的政策保障。分局还督促银行业机构切实按照中国银监会提出的小企业金融服务六项机制和四单管理的要求,做好小微企业金融服务的机制建设。目前,全市已建立132个独立或相对独立的小企业金融服务机构,比去年增加27个,1000多人专门从事小微企业金融服务工作。

搭平台

泉州银监分局通过开展“泉州银行业扶持小微企业在行动”、“泉州银行业支持民营企业‘二次创业’工作启动仪式”、“泉州银行业金融服务小微企业宣传月”、银行业就进一步加大小微企业金融服务力度向社会公开作出六项承诺等系列活动,组织银行业机构开展产品推介会、融资对接会、金融座谈会、送金融知识下乡等,搭建政银企沟通交流对接平台,营造良好社会氛围。分局按季组织开展大型银企融资对接会,据统计,今年来,泉州银行业与超过1000家企业签订融资合作意向或合作框架,签约金额超100亿元;联合市经贸委,每月向银行业推荐100家优质中小企业进行特别金融支持,目前,已推荐的500家企业获得银行授信158.77亿元,用信余额117.04亿元,比年初增加17.71亿元,银企对接工作成效明显。至4月末,全市小微企业贷款余额达1154.6亿元(含个人生产经营贷款),比年初增加78.13亿元,比年初增长7.26%。

推产品

泉州银监分局引导各银行业机构在小微企业信贷产品和融资服务模式上积极探索,不断创新,根据不同目标市场,推进与区域行业组织和专业市场的合作,创新“商会(协会、同业公会、专业市场)+企业+信贷”的信贷模式。泉州各银行业机构还对小微企业金融基础产品进行全面升级,将知识产权、林权、农业设施使用权等纳入了贷款抵质押范围,开发了“渔业贷款”、“典石通宝”、“茶园抵押”等多样化的特色产品,农村中小金融机构则相继开发“金翅膀”企业贷款系列、“金助力”特色担保贷款系列、“小企业”一抵通贷款、“小微企业”一保通贷款等业务产品,丰富了银行履行社会责任的手段,金融服务更具社会化和普惠化。

提效率

泉州银监分局督促银行业为小微企业开辟绿色通道。中国银行、建设银行泉州分行简化审批流程,畅通服务快车道,提升小微企业审贷效率,采取“集约管理、专业运作、高效服务”等管理模式,创新“信贷工厂”服务品牌,从发起、审核、审查、审批、放款“等环节实行标准化的流水线作业,打造流程银行规范标准,重塑信贷流程和管理体制,提高工作效率和服务水平;惠安农信社在小微企业集中的基层网点实施快速审贷通道,一千万元以下的小企业贷款,手续完整、风险可控的可直接授权基层社自行审批,最快三日即可获取贷款。

严规范

今年来,泉州银监分局组织开展整治银行业不规范经营行为的专项行动,指导督促辖内银行业机构对照八大整治重点开展自查自纠,分阶段做好“七不准、四公开”公示、统一规范服务收费价目以及自查自纠、整改落实工作,切实降低小微企业融资成本,建立良好的竞争环境和市场秩序。辖区各银行业机构累计对13个信贷流程和41个收费项目进行改造。分局还督促辖区各银行业机构以此次整治不规范经营专项治理活动为契机,将“整治不规范经营”视为一项长期的工作任务,常抓不懈,从加强培训、健全机制、完善制度、优化IT系统,强化内部监督等方面着手,持续深入开展自查自纠,使“规范经营”成为上至高管、下至每位一线员工都自觉遵守的职业道德,构建起良好的合规企业文化。

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