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第T06版:金融服务月特刊

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2012年6月21日
中国人民银行泉州市中心支行:
切实履行中央银行职责 助力泉州民企“二次创业”

根据《中国人民银行法》,中国人民银行的职能是“制定和执行货币政策,维护金融稳定,提供金融服务”,同时明确“中国人民银行作为国务院组成部门,是中华人民共和国的中央银行,是在国务院领导下制定和执行货币政策,维护金融稳定,提供金融服务的宏观调控部门”。随着社会主义市场经济体制的不断完善,中国人民银行在宏观调控体系中的作用更加突出。

中国人民银行泉州市中心支行立足泉州实际,按照科学发展观要求,切实履行好中央银行职责,加大金融支持力度,积极拓展金融作为空间,进一步引导金融机构优化和调整信贷结构,促进经济金融协调互动、持续健康发展,服务泉州跨越发展科学发展。至2012年5月末,全市金融机构本外币各项存款余额4077.37亿元,比年初增加251.22亿元,增长6.57%;本外币各项贷款余额3448.81亿元,比年初增加298.81亿元,增长9.49%。

贯彻落实稳健货币政策

一是把握信贷政策导向,加大对泉州实体经济发展的金融服务支持力度。制发《关于加强和改进金融服务支持泉州实体经济发展的实施意见》,提出8个方面25条实施意见,引导金融机构坚持金融服务实体经济的工作取向,加大对重点项目建设、“三农”、中小企业、战略性新兴产业、文化产业、节能减排、城镇化建设、保障性住房、社会民生等重点领域和薄弱环节的支持,更好地服务泉州实体经济发展,助推泉州在海西建设中持续走前列、挑大梁。二是积极响应泉州市委、市政府推进民营企业“二次创业”部署,与泉州市经贸委联合开展“一十百千”行动,进一步改善泉州小微企业金融服务,更好地服务支持泉州实体经济发展。此项工作被列入泉州市人民政府2012年金融服务实体经济工作要点。据不完全统计,1~5月份,全市15家服务小微企业重点推进通过举办银企资金对接会、金融产品推介会、走访专业市场、参加大型展销会、招商会等形式举办银企对接活动128场,其中银企资金对接会70场,银企签约金额15.09亿元。至5月末,15家重点推进行共重点培育企业3099家,贷款余额136.44亿元,比年初新增41.50亿元。三是制发《关于金融支持泉州市战略性新兴产业发展的指导意见》,引导金融机构加快推进泉州市光电信息产业、生物与新医药、节能环保、新能源、新材料等战略性新兴产业发展,积极发挥金融在支持泉州市经济转型升级和经济结构战略性调整方面的积极作用。四是推进人民币跨境结算业务快速增长。今年1~5月,辖内银行累计办理人民币跨境结算业务31.69亿元,同比增加5.14亿元。

优化金融生态环境建设,营造良好信贷投放环境

一是积极推进征信系统建设,提升征信管理服务水平。至5月末,全辖累计征集中小企业信用档案17721户,其中3632家企业取得银行授信意向,已取得银行融资的有2559家;至3月末,共为58.8万户农户建立了信用档案,并为30.37万户的农户评定了信用等级,累计为已建档农户发放贷款525.8亿元;开展农村青年信用示范户试点工作,如惠安县金融机构累计为60户青年信用户发放贷款665万元。二是深入开展整顿和规范金融市场秩序工作。严厉打击非法外汇交易活动,继续联合公安部门开展整治银行卡犯罪和打击洗钱、制贩假币犯罪活动。三是开展金融消费者权益保护工作。建立泉州市金融消费者权益保护工作机制,着力推进辖区金融消费者权益保护工作。

推进金融服务现代化,提升中央银行金融服务水平

一是扎实推进泉州作为全国金融IC卡在公共服务领域应用的47个试点城市的建设工作。至5月末,全辖POS机25996台全部完成改造,泉州市辖区所有商业银行布放的POS终端均可受理金融IC卡;ATM机硬件改造基本完成,全辖ATM机3694台,硬件改造3565台,占96.5%;至6月10日全辖累计发行金融IC卡(PBOC2.0)75697张,金融IC卡发卡工作取得了突破性进展。同时积极拓展金融IC卡在公共服务领域中的应用并取得一定成效。二是优化公务卡受理环境,不断扩大公务卡受理网络,扩充公务卡制度实施范围。三是积极配合泉州财政管理体制改革,推进辖区县(市、区)财政国库集中支付制度改革,至5月末,全辖已有11个市(县、区)开展此项改革工作,预算单位达1426家,覆盖面达84.62%。四是提高外汇管理服务水平,服务外向型经济发展。推进货物贸易外汇管理改革试点工作,积极促进贸易投资便利化,支持有实力、守信用、有竞争力的泉州企业“走出去”,今年1~5月,全市共办理境外投资外汇登记5笔,中方协议投资总额为1875万美元,累计汇出投资额804.10万美元。

创新农村金融产品和服务,有力促进“三农”发展

一是加强窗口指导。制发《关于金融服务泉州农业科技创新促进“三农”发展的指导意见》,引导辖区金融机构加大农村金融创新力度,提升支农服务水平。至4月末,泉州市金融机构本外币涉农贷款余额1875亿元,比年初增加74.83亿元,其中农户贷款282.13亿元,比年初新增17.25亿元;农村企业及各类组织贷款1559亿元,比年初新增59.15亿元。二是运用货币政策工具,加强支农再贷款管理,引导金融机构加大涉农金融服务力度,助力泉州特色农业发展。运用支农再贷款为“三农”提供更稳定、低成本的央行资金支持,至5月末全辖支农再贷款余额6944万元。

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