N本报记者 陆烨垭 实习生 周湖健
核心提示
从被称为“北仔”，在工作、生活中受双重歧视，到如今被称为“新泉州人”，被请上泉州“两会”参政议政，享受和本地市民同等待遇，甚至超本地市民待遇……20年来，泉州各界开始意识到，经济的发展与腾飞离不开外来员工的付出和汗水。善待并尊重“新泉州人”，已成为泉州企业和社会的一个共识。
样本：大家都是“泉州人”
“虽然我们来自五湖四海，但是感觉大家和‘泉州人’并没有区别。”兴业皮革科技股份有限公司保安队队长赵华宁是在泉州务工的200万外来员工之一，从2007年来到兴业之后，他一呆就是六年。
“当时我是一个人先从老家过来看看，感觉企业不错，第二年才把老婆和儿子接过来。”赵华宁说，在兴业公司，本地人占了40%，外地员工占了60%，但是他们感觉两者并没有分别，无论是公司福利、待遇、晋升，全部都是按照统一的标准，甚至过年期间外地员工还可以比本地员工享受更多的福利，如补贴车费等。
如今，赵华宁和妻子（在员工餐厅担任厨师）这对普通的外来夫妻，一个月在兴业公司的工资近七千元。“2008年，我觉得各方面时机成熟了，就把儿子从老家接来这里上小学。”赵华宁说，在晋江，外来员工子女就学和本地户籍小孩享受同等待遇。多年来，公司和附近的几所学校都有对接，家长可以根据喜好自行选择学校供孩子就读。为了方便，赵华宁的儿子直接选择在离厂最近的庄头小学，每个学期只需要缴纳二三十元的课本费，不需要再交额外的赞助费和借读费。
“儿子的适应性也很强，很快就和同学们打成了一片。”赵华宁说，平时，学校的老师还常常打电话来反映孩子在读书期间的表现，他感觉无论是在企业，还是在学校，他们一家人都受到和本地人同等的待遇，他们觉得“非常幸运”。“当我们看到自己的孩子也能在学校里，享受着和本地孩子同样的教育资源和待遇时，我们干活的积极性都提高了，对企业和晋江也有了更深的归属感。”
业界：从被歧视到被尊重
据了解，至昨日，晋江已为外来人员发放居住证超30万张。而早在2004年，为让外来工子女能享受当地学生的同等待遇，泉州市教育局专门下发文件，对外来工子女入学问题做出了具体的规定：外来工子女实行与当地适龄儿童一视同仁的入学待遇，坚持就近免试入学为原则，当地学校应无条件予以招收。对外来工子女入学后实行与本地学生相同的统一管理办法，建立相同的义务教育登记卡和学籍卡，以防止无故辍学，从管理措施上保证外来工的适龄儿童都能按时到学校入学就读。对外来工子女入学的收费采取优惠照顾政策，收费实行与当地学生相同的收费标准，还采取了措施解决经济困难的外来工子女入学问题。
除了子女教育享受市民待遇外，在参政议政上，也出现了越来越多活跃的外来务工人员的身影。据悉，2003年2月22日，泉州市政协九届三次会议上第一次出现外来工的身影。2010年，首批两名“新泉州人”当选为泉州市政协委员，泉州市安记食品有限公司技术工程师、工会主席王秀黎就是其中之一。“从无到有，从列席到出席‘两会’，我们被尊重的程度，一直在提升。”北京人王秀黎不但是泉州市政协委员，还是泉州“破格”推荐的“全国劳模”。他坦言，十几年来，他见证了泉州企业和社会的进步，无论是硬环境，还是软环境，都今非昔比，特别是给予外来工市民待遇，享受参政议政的权益，让他们从内心深处，真正把自己当成泉州人。
原泉州市政协副主席傅福荣也表示，泉州市地处闽南金三角，有非公企业数万家，遍布全市城乡，吸纳全国各地外来务工人员200多万人，他们为泉州经济发展和社会进步做出了重要贡献。泉州市委、市政府和市总工会一直以来都很重视外来务工人员的合法权益的保障，让外来务工人员享有市民待遇，办理“五险一金”，让26万外来工子女与当地职工群众一样在公办学校读书等。现在，泉州市民都称外来务工人员为“新泉州人”，地籍概念已经越来越模糊。
□记者手记
转变
对待外来务工人员，泉州的态度一直在转变。
以前，外来工队伍是泉州建设的主力，却生活在泉州市的边缘，被泉州人称为“北仔”；是以工资收入为主要生活来源的职工，却享受不到职工应有的待遇；是城市建设的“美容师”，却被看作是城市“脏、乱、差”的始作俑者；是社会安定稳定的主体，却被当作社会治安案件居高不下的主因。
上个世纪90年代中旬，泉州企业对劳动力的需求与日俱增。也正是从这时开始，泉州企业和政府开始重视外来工对泉州社会和经济的贡献，全社会也慢慢由“歧视”到正确对待外来工。
从认识到行动，泉州的速度总是如此迅速。从小环境来说，企业纷纷主动“承诺按月足额发放工资”，改善吃、住环境，提高待遇，改善企业文化；从大环境来说，泉州市政府也在“硬维权”和“软服务”上，关注外来工。
2003年11月1日，《泉州市保障外来务工人员合法权益暂行规定》施行，泉州市政府率先提出“外来务工人员”这一正式称呼，对外来务工人员，要切实保障他们享有与本市居民相同的合法权益。
2004年7月颁发的《泉州市人民政府关于进一步做好外来员工子女接受义务教育工作的若干意见》中也明确表示：“外来工子女入学收费实行与当地学生一样的收费标准……对于经济确实有困难的外来工子女，视同本地经济困难的学生给予照顾帮助。”
2005年4月，泉州市总工会维权机制建设研讨会上，泉州市政协领导傅福荣率先提出了“新泉州人”的概念，真正意义上把外来务工人员看成一家人。
如今，外来工人大代表、政协委员、外来工全国劳模不断在泉州涌现，泉州，这座从改革开放前企业不足百家、经济总量全省倒数第二的城市，发展到今天拥有数万家企业、经济总量全省第一，全国设区市前列的位置，这些转变都离不开200多万外来人才的贡献。他们是泉州经济社会发展的生力军，他们有权受到尊重和优待，泉州企业和社会唯有不断保持开放的胸怀和心态，才能发展得更好、更棒。
