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第A02版:今日关注-国内/文摘

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2012年7月24日

媒体五问北京 暴雨应急机制
气象局称短信预警难,运营商集体否认
五辆汽车被山洪冲击拧在一起.

N新京

核心提示:一场暴雨,竟然已让首都北京付出了37条生命的代价。虽然官方强调这是61年一遇的暴雨,将灾难定性为自然灾害,但一些北京市民不能释怀,对政府的预警和善后举措提出疑问。

能否通过短信发布暴雨预警?

21日,北京市气象部门连发5次暴雨预警,然而不少网友认为,气象部门发布预警渠道过少。为此,呼吁政府可通过短信方式将预警送达所有市民,提醒人们减少外出。

市气象局副局长曲晓波说,这次的暴雨预警,气象部门在发送给各个部门的同时,也对公众进行了发布,渠道包括网络、手机、电视、广播、街道显示屏等。曲晓波表示,气象部门有短信终端发送渠道,但是北京有2000万常住人口,95%以上拥有手机,发送短信的基站却十分有限,而且人口特别集中,很可能都集中在一个基站覆盖范围内。

对此,23日,北京移动、联通、电信纷纷回应称,全网发送短信没有技术障碍。北京移动称此前与市政府合作多次,北京气象局并未和其有合作。北京联通也回应表示全网发送短信没有技术障碍。中国电信集团政企客户事业部高级顾问张明天表示,中国电信、中国联通、中国移动在防灾、抗灾、救灾通信技术保障方面从来没有“做不到”这个词。

公交地铁可否延长运营时间?

暴雨中,不少私家车水中抛锚,部分市民被困在雨里,出租车难打,公交、地铁又已经收车。对此,有网友提出,遭遇极端天气时,公交和地铁能否延长运营时间?

交通方面专家、柏诚工程技术(北京)有限公司技术总监王江燕表示,“奥运期间有过这种延时运营模式。”极端天气下,交通部门、地铁、公交都有应急预案,像这种延长运营时间的建议可以提给交通部门,做进应急预案里,下次再遇到极端天气有大批乘客滞留在外,就可以相应启动。

机场高速能否暂时免费通行?

21日,一些私家车主自发义务前往首都机场接送滞留旅客。有网友称,在机场高速收费站,车辆大排长龙。网友呼吁,在此情况下高速能否实行免费通行,以减少拥堵。

王江燕表示,遇极端天气,机场高速收费站大量滞留车辆的时候,考虑免费通行应该是一个很好的建议,车辆可以快速进出收费站到机场接人,还可以避免拥堵。就涉及企业和政府如何结算的问题,双方应该有一个协议,比如遇到什么情况可以免费放行,怎么补偿等。否则企业为了避免经济损失,继续收费也正常。

公共场所可否开放接纳群众?

一场暴雨,众多市民被困在路上,部分人只能在大雨里淋着。有市民感叹,在这样的极端天气里,附近的商场、宾馆等场所能否对人们敞开大门,让大家暂时避雨?

公共政策与安全研究专家、人大公共管理学院教授毛寿龙表示,在极端情况下,开放宾馆、饭店等公共场所,对商家是一个很好的提升形象的商机。比如东京大地震后,由于交通中断,很多人被困,这种情况下就有不少商店开放了厕所,并提供饮用水等。不过,毛寿龙也提出,公共场所应急接纳群众可能会面临失序的问题,还牵扯到安全、责任等问题。

大型活动是否应该临时取消?

21日,恰逢北京国安对杭州绿城的球赛在工体开踢,萧敬腾演唱会在五棵松开唱。不少人因交通状况未能抵达现场,而抵达的人在散场后,如何回家也成了问题。

毛寿龙认为,对于偶然发生的突发灾难天气是否应建立类似的规则,是需要政府研究和考虑的问题。不过,建立这样的规则并不容易。一方面,预报和预警是否保证准确;另外,可能会有发生灾害预警时,已经来不及、通知不到市民的情况。

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