N本报记者 陈金兰
拥有一区九园的晋江经济开发区将再次扩容。上周，晋江市政府正式启动了这项计划，将新拓展总面积两万多亩用地空间，规划建设主要针对中小企业的食品产业园、时尚鞋服创业区、时尚纺织服装产业园及光电信息产业园、海洋经济等专业园。
历经创牌、营销扩张期之后，品牌众多的晋江制造业开始进入增强内生力的资源整合阶段。这次，晋江顺势整合全市土地资源，全面拓展晋江经济开发区，规划功能定位清晰的“一区多园”，意在为产业转型升级提供平台。
从这轮扩容不难看出，晋江不仅重视招大商，也思考如何创造更多载体留住更多优质中小企业。而战略新兴产业园区的规划，有助于催生产业的尽快形成，降低晋江传统产业转型的风险，化解经济波动。
为中小企业打造发展载体
作为糖果行业的排头兵，这两年金冠（中国）食品有限公司进入多元化经营的战略调整时期。去年金冠提出了扩张计划，拟斥资3亿元在晋江新塘街道打造200亩的金冠新工业园区，进军烘焙食品，然而由于各种原因进度一度不是很顺利。巧合的是，新工业园区就位于晋江食品产业园规划范围内，这让金冠的扩张计划多了些有利因素。
金冠并不是个案，尽管今年经济环境艰难，但晋江食品业却出现了集体扩张的势头。据晋江市经贸局统计，目前该市有食品企业377家，去年实现产值161亿，同比增长31.4%，贡献税收4.71亿元；今年1至4月份，更是同比增长40.3%。“晋江食品业已具备良好产业基础，潜力大，但企业数量多，整体规模小，位置分布散，生产环境差，平台载体弱，制约产业做大做强。”晋江经济开发区管委会副主任庄晓芳总结说，基于这些现状，筹建一个高规格的食品产业园区已是当务之急。
此外，晋江市政府也发现，安踏、九牧王等大型鞋服企业都有品牌工业园，扩张已不成问题，反而是广大中小企业面临在本土找不到发展新载体的困境。“特别是制鞋重镇陈埭，近十年内应该会有一个大的整体改造，大批中小企业将面临搬迁，所以我们要未雨绸缪，先规划这么大一个片区，来承接这些企业。”庄晓芳对记者说。
培育战略新兴产业
通过打造专业园区，培育战略新兴产业也是这次扩容的一大目的。
庄晓芳介绍，晋江把发展装备制造、光电能源、高端印刷、航空零部件修造这四大战略性新兴产业作为产业发展的新增长极。以光电产业为例，金保利进入后，带动上游的保利协鑫和下游的中国科技等进入，再加上冠科光电、晶蓝光电等项目，晋江光电产业链的雏形初现。统计数据显示，2011年晋江上述四大新兴产业实现规模以上工业产值142.80亿元，同比增长39.7%，增幅高于六大传统产业7.1个百分点，占全市规模以上工业产值比重的5.8%，所占比重较上年提升0.3个百分点。
尽管如此，这一比例依然远远无法适应晋江产业结构调整的需求。正是看到这一趋势，晋江在借鉴南安光电园区的成功经验下，首次提出打造光电园区，希望借此推动这一板块的尽快形成。
海洋经济也是晋江未来要重点打造的另一个新兴产业。“尽管晋江现在的海洋经济基础薄弱，但毕竟是沿海城市，没有理由不做好海洋文章。晋江市发改局正在做产业规划，接下来我们将推动具体的园区选址，很快就会有答案了。”庄晓芳透露。
构建641现代产业体系
据了解，永和罗山片区与五里园分布在晋江社马路两侧，将作为五里园的拓展区联片发展，其中北片规划为食品产业园，并划出一定区域建设食品机械区。龙湖片区将整合海峡工业原料城、原工业集中园，形成连片规模，打造时尚纺织服装产业带及时尚鞋服创业区。罗山新塘片区新拓用地将规划为光电信息产业园。
一旦完成扩容，晋江经济开发区将形成1区13园（五里、安东、东石、英林、新塘、深沪，装备制造业的安海-内坑园、金井-深沪园，物流、印刷的磁灶园），规划面积高达170平方公里，占到晋江国土面积1/4强。通过盘活全市土地资源，各大产业也得到了拓展发展空间。据统计，仅增地扩区而成的晋江经济开发区，去年就贡献了规模以上工业产值307亿元、税收20亿元。
这次扩容，背后还有一个更深层次的产业结构和空间战略调整：晋江经济开发区的定位更为准确，立足全市产业布局，坚持高端化定位、专业化建设，大项目支撑、新产业带动，打造转型升级、跨越发展的新高地。
据悉，“十二五”期间晋江将构建“641”现代产业体系，加快推动制鞋、纺织服装、陶瓷建材、食品、纸制品、制伞六大支柱性传统产业转型升级，积极培育装备制造、光电能源、高端印刷、航空零部件修造四大战略性新兴产业，大力发展物流、股权投资、工业设计、文化创意等现代服务业。
