我们要把更多的游客从周边城市吸引过来，就要因地制宜，走差异化、特色化的发展路子，更加注重挖掘漳州土楼、滨海、田园三大特色，展现古城、古堡、古村、古港四大文化景观。
我们要坚持政府引导与市场运作相结合，拿出做好的资源来吸引带动性强的旅游项目，积极引进港中旅、国旅等一批大型旅游企业参与漳州市旅游开发，扩大旅游产业规模。
——漳州市委书记陈冬
旅游产业
核心提示
漳州拥有丰富的旅游资源，但目前的漳州旅游业，品牌意识不够强、配套设施不够完善，缺少带动发展的龙头企业。
为此，漳州《关于加快旅游产业的实施意见》提出，加快漳州旅游产业发展，着力打造三大特色、四个重点景区、六条精品线路、七个旅游综合体、十个乡村游示范点和一批星级旅游饭店，实现由旅游客源地向旅游目的地转变，由旅游资源大市向旅游经济强市转变。
从2013年开始，漳州市级财政计划每年安排800万元的旅游发展专项资金，并根据财力增长逐年增加，力争到2015年，全市旅游总收入超过250亿元，旅游接待总人数突破2500万人次，年均增长22%以上。
特色景区凸显古城、滨海、田园三大特色
打造漳州特色景区，要凸显古城、滨海、田园三大特色。
文化古城特色，重点建设月港、古城街区、福建土楼、赵家堡、三平寺、天一总局、林氏义庄等一批文化特色景区景点。
田园都市特色，大力发展乡村旅游，开发农家乐、休闲农庄、水乡渔村、森林人家、特色景观旅游名镇名村等乡村旅游产品，重点扶持发展南靖云水谣、塔下和长泰山重等一批乡村游示范点。
滨海度假特色，大力发展火山探秘、水上运动、海上垂钓、海鲜美食、温泉养生、海岛休闲等滨海旅游产品，重点建设东山岛、漳州滨海火山国家地质公园、云霄金汤湾等滨海特色旅游景区。
重点景区支持东南花都创建5A级景区
四个重点景区，将着力打造与建设。
着力建设世遗土楼旅游区，借助世界文化遗产和国家5A级旅游区的影响力，深入挖掘土楼的建筑、民俗、乡土等文化内涵，加强购物、娱乐、住宿和餐饮等设施建设，延长旅游产业链，将南靖、华安土楼旅游区打造成国际知名旅游目的地和漳州旅游“金字招牌”。
着力建设东山生态旅游岛，挖掘整合生态和文化资源，加快旅游基础设施和服务配套设施建设，完善海岛旅游功能。
着力建设漳州滨海火山国家地质公园，开发火山地质博物馆、旅游码头、房车营地和主题酒店等旅游项目，推动申报世界地质公园。
着力建设东南花都景区，整合、包装以“花”为主题的系列旅游产品，提升景区旅游功能，推动花卉观赏与旅游体验、会展经济与商务休闲结合，支持创建国家5A级旅游区。
旅游饭店 指导饭店进行市场和功能细分
加快一批星级饭店建设，抓紧龙文万达、南靖万嘉豪国际等饭店评星工作，抓好芗城伍翔圆山、龙文融信等饭店建设。加强对在建、拟建饭店的宏观调控和政策指导，使全市星级饭店的布局、规模、档次、类型、功能更为合理，增强全市旅游服务接待能力。
根据多元化的市场需求，指导饭店进行市场和功能细分，大力发展经济型、会议型、商务型、度假型、观光型饭店，引导发展主题酒店、特色酒店、风情民宿、家庭旅馆、汽车旅馆、青年旅馆等，适应游客的个性化需求。
旅游综合体 推进一批旅游综合体建设
加快建设以涉旅综合物业为基础，以高档酒店为载体，集观光、休闲、会展、美食、演艺、运动等为一体的旅游综合体。
重点推进漳州古城、龙海白塘湾国际旅游度假城，漳州开发区卡达凯斯小镇、漳浦六鳌翡翠湾海西旅游度假中心、云霄金汤湾海水温泉度假区、东山岛旅游综合开发项目、常山开发区东南亚风情园等一批旅游综合体建设，促进旅游业态加速转型，提升区域旅游核心竞争力。
基础设施 发展城市绿道和乡村慢道
基础设施建设方面，要发展城市绿道和乡村慢道，形成城乡慢行系统。
实施城市亮化工程，加强城区入口旅游通道景观化改造和主要接待节点美化。发展城市旅游专线交通，城市公交服务逐步延伸到周边主要景区和乡村旅游点，完善调整公路、城市道路、各类景区的中英文双语或多语种旅游引导标志系统和自驾车旅游服务体系。
依托高铁站区，加快旅游集散中心建设，完善旅游咨询服务体系。发展智慧旅游管理系统、智慧导游、电子门票、移动支付等，提高旅游景区和旅游企业的信息化水平。
龙头企业 规划建设文化旅游创意园区
要引入市场机制，大力培育旅游龙头企业。鼓励旅游企业通过资产重组、品牌输出、连锁经营、股票上市等渠道做大做强。鼓励传统旅游景区不断挖掘内涵，优化升级。鼓励旅游景区投资与管理公司的发展，培育知名旅游景区管理集团公司。
引入外来投资，加强三维招商，吸引国内外知名旅游企业落户漳州。鼓励境内外资本和大型旅游集团参与旅游资源开发和产业整合。
引入创意产业，依托优势特色旅游资源，规划建设一批文化旅游创意园区，吸引创意旅游企业入驻。重点建设长泰龙人古琴、中华汉文苑、华安玉石文化公园、平和林语堂文化博览园等一批综合文化旅游创意项目。
【扶持措施】——— 多方面奖励 培育旅游市场主体
在培育壮大旅游市场主体方面，漳州给予多方面奖励。
鼓励旅游景区创建品牌，对新被评定为国家5A、4A、3A级旅游景区的，分别奖励50万元、20万元和10万元。对被评为五星、四星、三星级乡村旅游经营单位的，分别奖励15万元、10万元、5万元。
加快星级饭店建设步伐，对被评定为五星、四星、三星级旅游饭店的，分别按从其被评定年份起两年内新增缴纳的营业税收（地方级部分）的80%、60%、50%，返还奖励。
扶持旅行社做大做强，对进入全国百强旅行社的，奖励50万元，进入全省10强旅行社的，奖励20万元。对旅行社服务质量信用等级评定为5A级的，奖励10万元、4A级的奖励5万元。对旅行社服务质量信用等级达4A级以上（合4A)且安全等级达A级的旅行社，按其对地方税收贡献额年度环比增长部分给予返还奖励。
鼓励外地旅行社开辟漳州旅游专线，满1年以上、年接待国内游客5000人次以上或境外游客500人次以上的，奖励10万元。鼓励旅行社开展地接业务，对旅行社年地接国内游客5万人次以上或境外游客3000人次以上的，奖励10万元。鼓励外地旅行社来漳设立分社，给予前3年缴纳的营业税收（地方部分）返还奖励。
N本报记者 陈群 周杨宁
白志强 杨清竹 文/图
