N 21世纪经济报道
本报讯 国家能源局副局长刘琦日前在太原参加第四届中国（太原）能源博览会时，就电力体制改革表态，提到了“实现电力调度、交易、结算独立运行”的新方向。
记者同时了解到，国家发改委、国家电监会、国家能源局在今年下半年以来已开始对电力体制改革进行专门调研。知情人士称，这些调研结果将作为未来电力体制改革的政策储备，有选择地适时推出。
刘琦表示，要加快推进以价格市场化为核心的电力体制改革，建立并完善发电和用电价格由市场决定，输配电价由政府核定并严格监管的电价机制，实现电力调度、交易、结算独立运行，国家监管，为可再生能源加快发展创造体制环境。
一位曾参与制定电力体制改革方案（5号文）的电力行业人士表示，这种改革的目的是将电网企业改革为真正的“服务型企业”。“这是当年的电力体制改革方案里都没有的内容。考虑到改革会触及相关利益集团，之前（国家能源局主要领导）在公开场合也没有这么系统地说过”。
他说，目前电网企业是依靠低价从发电企业买电、高价向用户卖电来赚取其中的“电价差”，并对市场高度垄断、握有电力调度的职权，是电力体制改革当前最为核心的改革对象。
而华中电监局一篇署名晓宇的文章就曾提到：电网企业拥有电力调度机构，不仅控制着发电市场,还垄断着输电权，在市场交易中既是运动员又是裁判员，既是买家又是卖家，完全可以操纵电力市场。
他表示，如果能实现电价市场化、电网企业收入由政府核定监管，那么电网企业依靠调度获利的可能性就不存在了。
