N本报记者 王庆平 文/图
日前，公安部相继修订发布新的《机动车驾驶证申领和使用规定》和《关于修改〈机动车登记规定〉的决定》，并将于2013年1月1日起施行。
相比现行规定，新规在闯红灯、实习期间上高速、超速行驶、驾照培训等方面都做得更细、更严。因此，新规一公布就引起了轩然大波：车主担心重罚被扣分，学员关注驾考难度，业内人士则提出了部分可能存在争议的实例。
重罚是否合理？重罚之下，是否会带来更文明的交通出行？这都是老百姓最为关注的话题。其实，文明出行最关键的还是“文明”二字，如果大家都能严格遵守交通规则，那么即使出现拥堵也是井然有序。
◎新规：闯红灯扣6分
◎争议：如何界定“闯红灯”
对于有车一族来说，这次新规最直接的变化就是闯红灯罚分的加重，由原来的3分提高到6分！对于一个周期12分的处罚底线来说，闯两次红灯分数就没了。
罚分加重，有不少漳州车主持赞成态度，他们认为，闯红灯本身就是非常危险的违法行为，这样做的目的是促使交通文明有序。不过，车主陈先生认为，在漳州市区机动车闯红灯的情况很少见，真正在闯红灯的是行人、自行车、摩托车与电动车。而这些闯红灯的人几乎不受处罚，违法成本等于零，这才造成目前这种现状。对此，他们又该如何处理？另外，开车打手机、副驾未系安全带、乱变道等行为，是否也要给予严惩？
对此，漳州交警支队陈警官表示，罚分是次，提高安全意识是主。将来，在纠正行人、自行车、摩托车与电动车违法行为上，相关职能部门也会加大执法力度。“一年之内闯2次红灯就得去学习，闯4次红灯就得重考驾照。对于违法行为的震慑是非常有效的。”
而刹车晚了，亮红灯时车头甚至整个车身都冲出了停止线，这种情况是赶紧把车停住不动，还是倒回到线内？或者干脆以更快的速度猛冲过去？哪种才算闯红灯？对此，交警解释，认定一辆车闯红灯，要有车辆过线前、过线后和驶入路口等三张照片，三张照片若明显记录车辆在红灯过程中的位置移动，才算闯红灯。因此，如果车辆在红灯时只是刚刚越过停止线，但立即停住，就有可能免受处罚；相反，如果大把倒车，反而会因为过大距离的移动被拍。另外，猛冲通过信号灯也算闯红灯。
◎新规：多项处罚记分翻倍
◎争议：“分数代扣”行情或上涨
除了闯红灯扣6分外，故意遮挡号牌，处罚由原来的6分提高到12分，小车超速50%以上由原来的6分提高到12分，不按规定避让校车记6分……“翻倍”，成了驾照新规针对交通违法行为记分处罚的关键词。而相应的，有人认为，“代扣”行情将随之上涨。
驾照分数“代扣”，目前已是行内公开的秘密。有的是朋友之间存在帮忙“代扣”，也有人从中发现商机，组织成批“睡眠”驾照出来卖分。这些违法行为都是半公开在进行。
对此，不少媒体曾经曝光过。最近，央广新闻就专门做了一个新闻专题。在广播中，主持人提到，现今各个地方都存在这种现象，“低价收购驾照分数，高价卖给违法遭处罚的驾驶员”。对于这种行为，交警部门也很少公开去处置。的哥郑师傅告诉记者，要真正处罚首先是取证繁琐。要证明当时违法的驾驶员就是来扣分的驾驶证本人，首先要求要有高清违法照片作为证据，但是很多监控摄影头还没办法做到这点。
现在市面上“代扣分”的价格不一，从1分25元到50元不等。新规正式实施后，扣分处罚就严更重了，分数自然就成了香饽饽。为此，有人预计“代扣分”的行情还有可能进一步上涨。相关人员表示，杜绝扣分最好的方式是提高驾车水平，遵守交通规则，而不是花钱买分数。
◎新规：新手上高速需老驾员陪同
◎争议：驾龄高，也有可能是新手
而在新规中有一条，驾龄一年以下的实习期驾驶人驾车上高速公路，必须由持相应或者更高车型驾驶证3年以上的驾驶人陪同。在实习期内违规驾车上高速公路的驾驶人，将处20元以上200元以下罚款。
这条新规的初衷是好的，新手上高速难免紧张，且缺乏驾驶经验，应对突发事件反应速度较慢。有个老驾驶员在旁边坐镇，除了壮胆之外，也能够给新手一些实质性的驾驶指导。交通管理部门将在收费站、出入口、服务区等地点设立检查点，进行不定期抽查。
但业内人士也提出质疑：老驾驶员就意味着驾驶经验丰富吗？比如市民王先生，2009年3月就取得驾驶执照，但之后几乎没有真正驾驶过汽车。王先生如果陪同新驾驶员上高速，除了提醒他开车要慢一点之外，还能给出什么经验指导？
◎新规：驾照培训项目有变
◎争议：考试难度不降反升
此次新规出台，对于驾照培训项目的规定也有变化。小车驾考将原来的“训练10项、考试4项”调整为“训练和考试均为5项”，取消了科目二的通过连续障碍、通过单边桥、限速限宽门等3个项目，桩考也只保留了倒车入库，取消两个桩位之间的移库要求。
考过驾照的读者一看，初步感觉是难度下降了。但龙海驾校的陈教练表示，考试难度是不降反升，主要表现在场地考试将原来的标杆替换成标线。考生在培训时，驾校教练都会要求他们以标杆为基准背口诀，这是驾照培训行内的潜规则，而将来这样的应试办法就没有“用武之地”了。另外，科目三也增加了加减挡位操作、路口左转弯、路口右转弯等3个考试项目。
由于驾照新规的考试项目发生变化，驾校也将作出相应调整，学车成本可能因此增加。具体要等到此次驾照新规的实施细则出台才能确定。
