N本报记者 陈东升
美国和欧洲的“双反”，让国内的光伏产业进入了不折不扣的寒冬期，赛维、尚德等国内的光伏巨头更是爆出了严重的财务危机。对于泉州光伏产业来说，由于总体体量不大，所受的影响不像大企业那么严重，但也是艰难度日。据了解，近段时间，泉州的许多光伏企业都处于半停产状态。“不管是自己做销售，还是把产品卖给下游企业或贸易公司，最终绝大部分的流量还是要走向欧美市场，整个市场环境这么糟，泉州的企业又怎么能好过。”一名企业负责人说，在再三权衡了市场前景和生产成本后，企业便选择了减产或暂时停产。
在光伏业陷入一片阴霾之际，11月1日开始实施的《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》，犹如一道驱散云雾的强光，再次让光伏产业有了重现生机的迹象。在此之前，国家能源局刚刚发布的《太阳能发电发展“十二五”规划》，将2015年底的太阳能发电装机容量目标定为21吉瓦以上，是2011年全国总装机量的7倍。而并网意见的出台，则直接将这一目标转化为实际的市场需求。在这样的利好消息前，泉州企业已经纷纷涉足分布式光伏发电项目，甚至开始期望着行业的逆向洗牌。
【热点】
光伏发电成新洼地
“以前做项目，是我们到处跑着求着让我们并网，现在情况完全反过来了，电力部门开始主动跟我们联系，让我们尽快申请并网。”这一段时间，泉州豪华光电科技有限公司董事长林文须每天都在外面奔走，最近国家一系列针对光伏产业出台的救市举措，让他再次看到了巨大的商机，“以往国家‘金太阳’项目一年只有一批，今年破例要开放申报第二批，要从1.7吉瓦增加到3吉瓦，虽然现在正式文件还没下来，但从几次部委组织的行业会议上看，这是基本确定了的，福建也会分到不少额度。”
金太阳示范工程是我国支持光伏发电技术的具体行动，纳入金太阳示范工程的项目原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予补助。如今泉州已经有多个金太阳项目，今年台商投资区和鲤城区的两个项目也分别获得了金太阳项目补助。在泉州的光伏企业里，林文须是较早涉足光伏发电项目的，他在全省有4个项目，其中位于南安市光电基地的2兆瓦项目，去年通过验收成为省内首个兆瓦级的光伏发电并网项目。
涉足光伏发电多年，林文须深知此次并网意见的出台，对光伏企业意味着什么。“我们从2009年开始做发电项目，当时最难的就是并网，国家电网没有出台标准，地方电力部门也不知道怎么做，也不敢做，所以在申请的过程中就会遇到非常多的困难。”林文须说，当时就是因为敢质疑，到处向部门“申诉”，加上地方政府的全力支持，几个光伏发电项目才能顺利开展。“所以这次国家电网出台的意见，虽然不是很详细，但起码给了个标准，表明了‘欢迎、支持、服务’的态度。这种变化，在我们近期的工作中，就实实在在感受到了，对于并网现在电力部门不仅是完全开放，而且变得非常主动。”
这些实际改变，让林文须对分布式光伏发电的前景充满信心，目前他正在积极申请一个10兆瓦的发电项目，并与一家央企在商讨筹划申请建立一个福建规模最大的60兆瓦发电项目。
正在筹备申请光伏发电项目的，除了豪华光电外，还有阳光大地（福建）新能源有限公司，该公司正在与南京一家公司合作，申请一个30兆瓦级别的分布式光伏发电项目。至此，包括金保利（泉州）科技实业有限公司、福建钧石能源有限公司、泉州市金太阳电子科技有限公司等一些主要的泉州光伏上下游企业，均已涉足分布式光伏发电项目。
申请将获绿色通道
企业在摩拳擦掌，相关的部门也正在积极准备当中。国家能源局正在研究制定行业发展问题和配套支持政策，包括《促进我国光伏产业发展的指导意见》、《分布式光伏发电示范区实施办法和电价补贴标准》等。其中，光伏发电电价补贴政策与国家电网光伏并网直接关联，而从目前透露的消息看，所有分布式光伏发电项目，包括自发自用和余电上网部分，有望获得0.4~0.6元/千瓦时的补贴。
从地方上看，在并网意见出台后，国家电网福建省电力公司召开加强分布式光伏发电并网服务电视电话会议，福建公司将进一步规范分布式光伏发电并网管理，从规划、接入、设计、建设、检测、运行、检修全过程加强管理，做好光伏发电并网服务工作。
福建电力公司各大电业局建立分布式光伏项目分管领导负责制，加强分布式光伏发电并网管理办法和规定的贯彻落实，进一步梳理和制定管理流程，实现发展、营销、运检、交易、调度等各部门工作的无缝衔接和高效动作；提高配电网接纳分布式光伏电源的能力，制定安全措施，有效控制配电网运行风险。各电业局还建立信息报送机制，定期将分布式光伏项目相关信息报送省公司，加强与省公司各相关部门沟通协调。
而记者从泉州电业局了解到，目前一些相关的并网细则正在加紧制定中。“由于是一个新项目，所以需要一定的时间细化一些内容，不过好消息是今后将建立绿色通道，当细则制定完后，在最短的时间内为企业完成并网工作。”泉州电业局相关工作人员介绍，目前已有多家企业来咨询过并网事项，而电业局也已经跟泉州所有的光伏发电项目进行联系。
【趋势】
企业调整发展战略
从现状而言，今年泉州光伏企业的日子并不好过。美国“双反”案中，泉州有7家企业涉案，涉案金额总计200多万美元，虽然金额不高，但征收反倾销税、反补贴税后，光伏企业的出口成本至少会上涨40%，这也是目前还属中小型的泉州光伏企业难以应对的。而欧盟正在对中国光伏电池发起的反倾销调查，更是让七成以上光伏产品出口欧盟的泉州光伏产业有些喘不过气来，涉及8家企业，涉案金额高达4990万美元。
“起决定性影响的还是欧美经济的低迷，特别是欧债危机，让欧洲政府对光伏发电项目的投入减少甚至停止了，这对全球光伏业来说都是重大打击。”业内人士介绍，在这个根源上加上频繁“双反”，让严重依赖欧洲市场的光伏企业的困境雪上加霜。泉州的光伏企业由于体量较少，因此从数据上看所受的影响不大，但也已经影响到了企业的运营。据了解，目前已有多家企业选择减产或暂时停产来减少损失。
在危机之前，泉州企业也获得了重新审视产业前景和企业发展战略的机会，一些企业开始步入调整和转型期。阳光大地（福建）新能源有限公司便是其中一家，该公司原本是一家从事晶体硅太阳能电池及组件生产的上游企业，如今也开始调整策略，开始思考涉足应用领域，特别是光伏发电项目。“进入这个领域，需要重新摸索很多东西，像这次在申请发电项目时，就遇到了很多程序上不明白的问题，只能一步步解决。”阳光大地（福建）新能源有限公司董事长许新湖说，行业的整体形势，让企业将目光更多地放在应用领域和国内市场。
而在应用市场做得最好的泉州光伏企业之一，便是文创太阳能（福建）科技有限公司，该公司的太阳能庭院灯在欧美市场拥有很好的销量，在保持现有优势产业的同时，文创还开发了太阳能音箱、户外休闲运动用品等更具民生消费的产品；作为专业从事薄膜太阳能电池的福建钧石能源有限公司，也计划在近期投入新的高效锂电池项目，试水手机、平板电脑等移动终端电池市场。
行业逆向洗牌的机会
此次国家电网的并网意见为分布式光伏发电项目业主提供接入系统方案制定、并网检测、调试等全过程服务，不收取费用。电网企业为支持分布式光伏发电分散接入低压配电网，允许富余电力上网，电网企业按国家政策全额收购富余电力，上、下网电量分开结算。分布式光伏发电项目免收系统备用费，如果是按照6兆瓦的项目计算，这笔费用或达到上百万元。
这被视为是对中小型光伏企业最为有利的一项政策，让中小企业也有能力建设光伏发电项目。而相较近期各大光伏龙头企业在危机中的表现和频繁爆发的危机，让行业看到了逆向洗牌的苗头。
“这些大企业机构太庞大，应变速度不如中小企业，而在同样质量的产品价格上，中小民营企业也更具有优势。”许新湖认为，之前大企业凭借规模优势，能在欧洲接到一些有政府补助的项目，如今欧美市场的崩塌，让这种优势逐渐减弱，中小企业的机会也开始出现。
许新湖认为，中小企业的机会还在于大企业不愿意做的市场。“像澳洲和南美的家庭市场，这种项目一般规模不大，又比较繁琐，当地政府又没有任何补助，所以大企业不愿意做，但在欧美市场不景气的情况下，恰恰是这些市场才更有机会。”许新湖说，南美的光照条件很好，一年达到2000小时左右，以巴西电每千瓦时2元的价格计算，做一个小型发电项目，一般3年多就能回收成本。
中国产学研合作促进会新材料专家委员会秘书长李义春认为，经过这波调整，2/3的光伏企业面临消亡，光伏产业可能会需要3~5年的恢复过渡期，不过从长远来看，中国光伏市场繁荣只是时间问题。在目前国内光伏产业大企业率先经历洗牌的过程中，善于寻找商机的泉州企业，如果能利用好这波政策优势，将有机会得到进一步发展的空间。
