N综合新华社电
经过艰难的竞选，美国总统奥巴马6日赢得了又一个任期。分析人士认为，争取连任成功固然让奥巴马喜上眉梢，但他正面临着诸多严峻而艰巨的挑战，特别是如何避免“财政悬崖”带来恶果、如何应对联邦债务突破上限等。大选后依然分裂的国会使他在应对这些挑战时难免遭遇羁绊。
有危机
减税政策到期与自动减赤机制启动将产生所谓“财政悬崖”效应，美国经济明年将出现衰退
赢得连任后，奥巴马面对的第一重危机是小布什政府时期的减税政策将在今年底到期，涉及个人所得税、资本利得税、红利税等多个税种。如果国会没有行动，预计2013年新增税收将超过4000亿美元，这将冲击民众的消费热情。
与布什减税政策到期“前后脚”到来的危机是自动减赤机制在2013年初启动。由两党12名议员组成的“超级委员会”去年底关于削减赤字的谈判失败，导致大规模开支削减计划在明年初生效，10年将共强制削减1.2万亿美元联邦开支，国防等安全类开支和其他国内项目的开支各占一半。在自动减赤机制下，联邦政府2013年开支将减少约1000亿美元。
减税政策到期与自动减赤机制启动叠加起来，就会产生所谓“财政悬崖”效应，可能导致美国经济在2013年上半年出现衰退。
在开始第二任期前后，奥巴马还将面临第三重危机。美国财政部预计，政府债务总额将在今年底达到16.4万亿美元上限。虽然财政部可以采取一些临时性应对措施，使得联邦政府运营至2013年初，但奥巴马随后必须说服国会投票提高债务上限。
难做主
从2010年中期选举以来出现的国会分裂局面加剧，或将使得奥巴马政府运作失灵
从6日大选结果看，与选前相比，奥巴马面临的政治环境并没有改善：民主党守住了参议院多数，但共和党仍在众议院“说了算”，2010年中期选举以来国会出现的分裂局面没有缓解，反而加剧。
一些分析人士担心，分裂的国会将使奥巴马政府继续受到掣肘，甚至有可能运作失灵。能否弥合国会“裂痕”，使美国越过“财政悬崖”，要看奥巴马能否使民主党与共和党形成合力。
但也有专家认为，国会分裂并不一定意味奥巴马寸步难行。“财政悬崖”的沉重压力与选举失利的当头棒喝足以让共和党领袖与部分议员反思过去两年华盛顿的政治僵局，同时给予奥巴马足够多的谈判筹码。
面对“财政悬崖”，国会众议院议长博纳7日表示，共和党愿意在“恰当的条件下”接受增加税收收入的措施，但民主党人必须同意“瘦身”社会福利项目。他说，两党可以先就如何避开“财政悬崖”找到短期解决方案，然后在2013年就更长远的税收和减赤计划达成妥协。
拖不起
奥巴马“拖不起”，可能采取“边谈边打”的手段，拉拢一些共和党人
虽然民主党和共和党在面临共同挑战中存在合作可能，但从过去两年的情况来看，几乎在任何立法努力上都与奥巴马唱反调的共和党人不会轻易屈服。即便共和党在“财政悬崖”的压力下与他达成短期妥协，奥巴马也必须尽快促成长期减赤与税收计划，拖得越久对他越不利。
对奥巴马而言，他在第二任期可以推动国内议程的时间实际上只有一年半左右。在此之后，国会将再次面临中期选举，连任总统在那时往往开始将注意力转向外交。换句话说，奥巴马跟共和党“拖不起”。白宫7日发表声明说，胜选之后，奥巴马一天都没有浪费，6日晚至7日晨已同两党国会领袖通电话，商议今年余下时间的立法议程。
布鲁金斯学会美国政治专家托马斯·曼恩认为，期待明年美国国会出现两党合作的场景不太现实，但奥巴马可能采取“边谈边打”的手段，在共和党人中寻找一些合作者，实现一些目标。
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由于投资者对欧洲疲弱经济前景和美国的“财政悬崖”问题感到担忧，7日纽约股市三大股指大跌，跌幅均在2％以上，蓝筹道琼斯指数和大盘标准普尔指数均创下3个月低点，国际油价也重挫超过4%。
投资者和市场分析人士认为，尽管之前困扰市场的选举不确定性已经消除，但奥巴马第二任政府政策仍面临诸多不确定性，影响美国经济增长前景，金融市场短期内将面临巨大下行压力。
保德信国际投资咨询公司首席投资策略师约翰·普拉温认为，金融市场短期大跌除了与美国自身政策不确定性有关外，还与欧洲等外部因素关联很大。欧洲债务问题的溢出效应等短期内也将继续重压市场。
