N本报记者 萧镇平 陈群 杨清竹 文/图
本报讯 历时一个月，经过读者推荐、读者投票和专家评选，昨天下午，“2012年漳州十大民生亮点”终于在大家的期待中揭晓。它们分别是：12315推行夜间接诉、漳州城区综合警务改革、国省道建万米防撞墙、兴建50所公办幼儿园、漳州师院附小建成招生、万名公务员“攀穷亲”、两大城市公园首期开放、漳州进入动车时代、郊野公园初步建成和迎宾路“白改黑”改造。
当天下午，“2012漳州十大民生亮点”评选仪式在漳州芗江酒店举行，漳州市公安局副局长林骏，漳州市教育局副局长林琦，漳州市工商局副局长侯为福，漳州市旅游局副局长游瑛，漳州市公路局党委副书记、纪委书记颜斐隽，海峡都市报闽南版报社副总编辑张加荣及漳州市交通局、住建局的相关负责人作为主办方代表出席；福建日报漳州记者站站长邹南清、漳州师院教授郑镛、漳州市建筑设计院副院长陈南漳、漳州市作协秘书长许初鸣等作为特邀专家学者参加；本报漳州新闻中心主任方锦枞主持了评选仪式。
会上，经过各位专家学者及部门领导组成的评委会的现场投票，结合之前的网络投票，最终评出“2012年漳州十大民生亮点”。现场公布评选结果时，得到了全体评委的一致肯定。大家都认为，最后结果符合专家意见和民意，体现了公平、公正和权威性。
“2012年漳州十大民生亮点”推选活动自11月中旬启动以来，得到了漳州市政府的高度重视，本报官网“闽南网”和“漳州市政府网”均设立了专门的市民投票区，参与投票的人次超过20万。与会评委表示，让这些民生工程接受市民投票检验，可体现一定程度的民意，有助于政府相关部门在今后的工作中有所侧重；而海峡都市报闽南版报社牵头主办此次推选活动，搭起了党委政府和市民之间的一座连心桥，体现了媒体的社会价值。
十大民生亮点
No.1
315推行夜间接诉
今年1月1日起，漳州市12315推行夜间接诉调处试点工作。晚上10点前，消费者只要在漳州市区城区或各县（市）城关碰到消费纠纷，都可拨打12315热线电话申诉举报，工作人员将现场调解处理。据悉，这项措施在省内还是首创。
专家点评：10多年前，漳州在全国首创了315，成为一个品牌从而推向全国，10年后，再次首创夜间投诉，希望这个品牌的效应继续为漳州争光，为广大群众的消费维权保驾护航。
No.2
漳州城区综合警务改革
从今年5月起，漳州正式启动警务改革，110巡警、派出所民警、交警“三警合一”，全方位推行“三警合一”新型警务机制。改革后，出警效率提高，半年来已初见成效，路面两抢明显减少，群众安全感提高。
专家点评：110是漳州一大品牌，全国闻名，但是已到顶峰的110要如何延续辉煌？通过综合警务改革，与国际接轨，不断注入新的活力，保障市民的出行和居家安全。
No.3
国省道建万米防撞墙
从2012年初开始，漳州市公路局在省道201漳东线、207官九线，完善钢筋混凝土防撞护栏及标志等。新增的防撞护栏路段主要位于临崖、临水、靠近民房、公路外侧与地面高差大于4米的较危险地段，新增标志牌主要位于与县道、村道的交叉口及学校路口。
专家点评：生死之间，往往只存在丝毫间。别小看公路边上这些一小段一小段的防撞墙、这些路面上的警示线，危急时刻，往往就是因为它们才能保命。
No.4
兴建50所公办幼儿园
今年，漳州加快实施学前教育三年行动计划，新建、改扩建50所公办幼儿园，落实每个乡镇（街道）至少一所公办园的目标，重点解决城乡接合部进城务工人员随迁子女就近入园，同时，支持有条件的小学附设学前班或幼儿园。
专家点评：九年义务教育，并没包括幼儿园，但公办幼儿园很稀缺，所以它热门，在一些大城市要上优质公办幼儿园，比上清华、北大还难，很多小孩只能去上价高的民办幼儿园。兴建公办幼儿园，其实就是让义务教育阶段向前延伸。
No.5
漳州师院附小建成招生
漳州师院附属小学今年9月正式开学，其地处市区瑞京西路西延伸段，占地面积20亩，总建筑面积10521平方米，办学规模可达30个班，结束了芗城区金峰片区无优质小学的历史。
专家点评：近几年来，漳州中心市区面积一直在扩大，市区人口也一直在增长，但是优质的学校资源发展一直跟不上，现在金峰片区增建一所优质小学，让外来人口也享有优质的教育资源，有着重要意义。
No.6
万名公务员“攀穷亲”
漳州市委、市政府领导带头“攀穷亲”，一对一帮扶困难群众，带动全市两万多名公务员挂钩帮扶困难户。实行一年来，每个干部基本上每个月都到挂钩户家中慰问看望，给予力所能及的帮助，使得干部和老百姓贴得更近。
专家点评：万名公务员“攀穷亲”体现了人与人之间的互爱，体现社会的进步和文明程度。
No.7
两大城市公园首期开放
碧湖生态公园和新的芝山公园一期工程都已经完工，并向市民开放，又为市民休闲提供优美的场所。新的芝山公园，依山就势布局，划分为山林休憩、儿童活动、登高览胜、老人活动和水上活动五个功能区，设置六个专类园和十处主要景点，再现昔日西湖盛景。
专家点评：漳州今年园林建设的确是可圈可点，特别是在这个市区里寸土寸金的时期，能在市区最繁华之处，让出那么大片的土地建公园给市民，这更彰显政府为民办实事。
No.8
漳州进入动车时代
动车的开通，成为市民进出往来漳州的又一条主要通道，目前客流量平均每天有1500人次，随着厦深高铁的开通，预计每天的客流量将达到5000人次的高峰，将成为继沈海高速公路、漳龙高速公路通车之后，又一个推动漳州发展的重要外力。
专家点评：动车开通让漳州提高了出行速度，让漳州进入了“动”时代，必将助推漳州经济加快发展。
No.9
郊野公园初步建成
漳州要打造生态之城、田园都市。今年年初，规划要建22个郊野公园，其中位于西溪湿地的亲水公园是示范段，以水岸公园景观类型为主，将突出漳州母亲河景观品质，建设多功能绿色廊道，目前芗城段已完建，龙文蓝田段也建成，步文段也进入尾声。
专家点评：郊野公园是漳州“田园都市”城市定位的杰出之作，是漳州独有的生态空间，也是漳州城建的骄傲。
No.10
迎宾路“白改黑”改造
迎宾路原来的水泥路面，已改造为改性沥青路面。这是漳州市今年提升城市交通门户线景观形象的重要项目之一，也是漳州市目前投资额最大的一条市政道路改造工程，改造后的迎宾路新增城市绿道，作为城市慢行系统的组成部分，目前主车道已改造完工并通车。
专家点评：迎宾路的白改黑，不仅让道路更加平坦，而且沿途将成为一道亮丽的风景线，目前迎宾西路改造工程也即将开工，2年后漳州版的长安街将展现在市民面前。
截至13日12时读者投票结果（包括网络投票、寄信投票等）
12315推行夜间接诉 30416
漳州城区综合警务改革 19682
国省道建万米防撞墙 1433
漳州师院附小建成招生 13677
万名公务员“攀穷亲” 9447
两大城市公园首期开放 9327
兴建50所公办幼儿园 9321
引九龙江水冲洗内河 9221
迎宾路“白改黑”改造 9186
漳州进入动车时代 9009
云洞岩景区免费开放 8998
郊野公园初步建成 8885
古城建漳州首条步行街 8847
九龙江大桥建成通车 8796
今年建1.6万套保障房 8671
南靖土楼迎接5A复评 8601
漳州第三医院落户龙文 8589
千名残疾子女免费入学 8586
提高城市居民低保标准 8501
长泰全省首创“慢客村” 8334
警务改革后 出警更快了
漳州市公安局副局长林骏说，以前的基础派出所不够强大，无法承担较多的警务，而此次警务综合改革就是将基层的其他警力，如110民警、交通充实到基层派出所中，采用网格化的管理，今后凡路遇群众求助，不管你是什么警种的警察，都得管。通过一段时间的实施后，目前已初现成效。
首先是红色区域的面积减少了。在警务地图上，一些经常发生案件的地方，系统会自动显示红色，现在通过这一段时间大力打击路面两抢活动，红色区域的面积正在减少。
其次是出警快了。之前，一些群众有疑虑，警务改革后，会不会影响出警的速度呢，但是事实上，现在出警反而快了一些。
再次是出警半径小了。一旦群众报警，直接由市局110指挥中心调度附近巡逻的警力过去，不用通过派出所，减少了许多时间。
教育无小事 惠及广大市民
教育是民生最大的工程之一，漳州480万人口，在校生将近100万。
漳州市教育局副局长林琦说，两年前，漳州的公办幼儿园只有54所。自2011年开始，漳州实施学前教育三年计划，省政府从去年每年拨出4个亿，每年新建150所公办幼儿园，漳州每年争取了50所的份额，从4个亿的资金中，争取到1.5亿。
通过这两年的努力，目前漳州市幼儿园增加到145所。而漳州市的目标是要做到每个乡镇每个街道都有一所幼儿园，力争到2013年50%的儿童在公办幼儿园上学。
漳州师院附小，是漳州市实小新校区以外，硬件条件最好的学校，招收周边大多数外来务工人员就读，在林琦看来，这也是政府执政为民的体现。
政府能得到百姓夸奖是很幸福的事
漳州市作协秘书长许初鸣：政府部门如有哪方面做得不好，群众肯定会批评的，这很正常；但是政府部门如果为老百姓做了很多实事，那么也应该从百姓的角度将他们找出来，予以表扬。
做一些惠及民生的工作，可以积公德，如果做出来的工作能得到百姓的夸奖，那是很幸福的事啊。
评选民生亮点，对政府部门也是一种触动、一种导向，通过这次活动，可以知道老百姓到底喜欢什么。对能入选十大民生亮点的部门，也是一种激励。
民生亮点和投资金额无关
漳州市政协委员、漳州市建筑设计院副院长陈南漳：民生亮点，就是要有闪光的地方，如郊野公园，许多外地游人到漳州一看，城市变漂亮了，这就是亮点；如动车时代，对广大市民而言，是出行工具的重大变革，这当然也是亮点。
“民生亮点和投资金额无关，漳州110、漳州315，这些都是漳州的品牌，这两个品牌事关广大群众，当然也算是亮点。有些工程类的项目，动则总投几千万、几个亿，但我却认为不算亮点，亮点就应是最惠及广大群众。
警务改革让110精神得到永续
漳州市政协委员、漳州师院教授郑镛：海峡都市报能够关注民生、关注社会、关注漳州的发展，为漳州社会各项事业的发展注入激情和活力。
我认为，十大民生亮点惠及面要广，像教育惠及千家万户。这两年市委、市政府，特别是教育主管部门能高度重视这个问题，争取福建省1/4的经费来投入这块建设，真是一个惠及民生的善举，我个人认为理所当然应入选十大民生亮点。
城区综合警务改革，一警多能，跟国际接轨，这是对整个公安队伍整体素质一种考验、一种提升，对整个城市的管理同样带来提升的机会。虽然漳州是110的发祥地，旗帜很响，但110的精神如何永续发展可能成为一种难题。开展警务改革让110精神得到永续，这种改革很及时、很必要。
12315 “白加黑”无缝对接
漳州市工商局副局长侯为福说，漳州是12315消费者维权服务台的发祥地，今年漳州市12315大胆创新，推行夜间接诉调处工作，最大限度维护消费者的利益。
侯为福表示，推行夜间接诉，就是说除了正常上班时间接受消费者的投诉外，每天傍晚5：30到晚上10点前，消费者只要在漳州市区城区或各县（市）城关碰到消费纠纷，都可拨打12315热线电话申诉举报，工作人员将现场调解处理。目前，漳州市12315夜间接诉调处网络已经覆盖全市（县、市）各主城区，每天有3名以上队员夜间执勤。
截至11月30日，漳州市12315共受理夜间来电4602起，其中夜间咨询3977件，申诉573件，举报79件，所有的申诉、举报问题都得到妥善解决。
防撞墙就是生命工程
“国省道建设防撞墙，不仅是‘民生工程’，而且是生命工程，是一道道生命的屏障。”漳州市公路局党委副书记、纪委书记颜斐隽说，国省道建设防撞墙是公路安保工程的项目之一，截至2012年，完成钢筋混凝土防撞墙6.5万米，其中今年主要投入省道的建设，新增防撞墙近百处近万米。
根据交警部门提供的漳州市2条国道、4条省道交通事故资料显示，公路安保工程实施前，3年内，这6条国省道年均发生交通事故902起，死亡253人，受伤960人，实施后，近3年年均发生交通故事332起，死亡115人，受伤360人，道路交通事故率下降63.2%，死亡人数下降54.5%，受伤人数下降62.5%。
