“既然九龙难治水，那就一枪插到底。”全国人大代表、成都市长葛红林说，食品安全市场监管经常失灵的根源之一，就是患了“多头症”。
5年以前，与全国大部分城市一样，成都市承担食品监管的不仅有农业、质监、工商、食品药品监督、公安等多个部门，他们还分属不同市领导分管，缺乏协同，难以达到预想的监管效果。
2008年成都对副市长的分工进行了一次“重大”调整，按照国务院确定的政府四大职能——经济调节、市场监管、社会管理、公共服务，各确定一名副市长分管负责，实行“一条枪插到底”。把市场监管执法部门全部集中到一名副市长分管，成立了集中公安、工商、质监、药监、经信、农业、司法等部门参与的食品安全委员会，统一负责全市食品药品安全工作的日常监管执法。与此同时，成都市公安局经济犯罪侦查处还于两年前率先在全国成立了“食品犯罪侦查大队”，侦办各类危害食品安全的犯罪活动。
葛红林说，这种监管模式运行之后，最大限度地减少了领导和指挥环节，既集成了各部门优势、强化了部门间配合协调，又实现资源共享、无缝监管，降低了监管成本。
N本版文章均据新华社
