N本报记者 曾炳光 戴江海 通讯员 何铭 文/图
本报讯 昨天上午9点半，云霄东厦镇荷东村村部大楼，一场特别的民主评议票决大会在这里举行。
“周阿选，丈夫早年已故，今子已故；周志凯，患大肠癌；周申福，子精神病，妻两眼失明，年老……”按照《荷东村申请低保民主评议表》，云霄县东厦镇荷东村民政助理员周炎山逐一做着介绍。50名民主评议员，认真听着周炎山的介绍，并不时在一张名单上打钩、画圈。
原来，他们正在票决村里今年度的低保户。最终经过投票，119个申请户，有105户进入公示环节，公示期为一周，没有异议后，经镇、县两级审核后，报送县民政局审批才开始办理低保。
云霄还对纳入低保的对象实行分类施保，共分四档，按照现行农村低保标准的50%~100%给付。目前云霄各村已有58%实行低保民主评议票决制，今年年底，漳州全市要全部采用这种低保民主评议票决的模式。
云霄的这种做法，引起了省里的关注，并要求各地以此为模板在全省推广。
【如何票决】村民选出评议小组 评议小组选出低保
云霄县民政局周连勇局长介绍，2008年，福建省开展城乡低保信息录入，云霄县以此为契机，明确城乡低保重点纳保对象，并提出低保对象必须经由“民主评议”环节的相关票决程序。从当年起，各个乡镇、村在每年低保对象动态调整时都陆续推行票决或民主评议制，但各个地方做法不一，不够规范。
为改变这种现状，2011年年底云霄县民政局出台了《关于进一步加强城乡低保对象规范化管理通知》，要求各村要以2012年村级组织换届选举为契机，对本村低保对象进行民主评议或票决。
具体做法为，由行政村全体村民民主选举组建本村低保民主评议小组，低保对象民主评议会上，村民政助理员对本村低保对象的家庭成员、经济情况及申请理由进行详细介绍，再由评议小组投票并现场公布结果。
【各方评价】
荷东村村民代表周建良：
往年的低保都是村两委干部决定的，有的有关系就拿走了，“关系保”“人情保”多，不透明。今天我们当民主评议员，我们在这里土生土长，对村民的家庭情况比较知底，低保该给谁，我们心里有数，该给谁的就要给他们，我认为民主评议票决，很透明！
云霄县民政局局长周连勇：
在民主票决之前，农村低保民主评议工作小组已经入户对申请对象进行入户调查，从而杜绝“人情保”、“关系保”。
漳州市民政局局长陈彪：
推行农村低保民主评议票决制，确保低保审核审批公开、公平、公正，打造阳光低保，保障人民群众对低保工作的知情权、参与权和监督权，实现群众的自我监督、自我管理。漳州今年农村低保审核审批过程中要全面开展民主评议票决工作。
