N全景 网易
本报讯 海关总署新闻发言人、综合统计司司长郑跃声周四发表声明，就其在国新办新闻发布会上曾谈到“去年第四季度，发改委批复了总额约7万亿元的投资项目”一事致歉，称上述情况系转引自网络上的相关报道，并无依据，应予以更正。
在10日举行的今年一季度海关统计数据新闻发布会上，郑跃声表示，去年第四季度，发改委批复了总额约7万亿元的投资项目，重点涉及轨道交通、公路、机场等基建项目建设，该消息随即引发媒体热议。
对此，国泰君安证券高级经济学家林采宜表示，7万亿其实不是新闻而是旧闻，为了刺激经济，发改委从去年第四季度到今年第一季度陆续批复了上百个项目，若算其投资总额，估计还会超过7万亿。林采宜称，即便批复了投资总额为7万亿的重点项目，也要分析这7万亿资金是否能够到位，即使能到位，也要看到位的具体时间。“现在地方政府的现状应该是手持批文但无银两，上一轮4万亿的欠债都未还清，商业银行在类似的项目上也更为谨慎，政府通过信托和企业信用融资所吸收的资金用途多半也属于拆东墙补西墙。”
林采宜认为，除非地方政府的发债制度有所松动，否则7万亿能够完成的使命恐怕只是给市场一个“增长的信心”。2012年通过的预算法规定，“除法律和国务院另有规定外，地方政府不得发行地方政府债券。”
对于这7万亿与去年4万亿的区别，林采宜认为主要体现在融资渠道方面。“4万亿政府投资计划后面是地方政府十几万亿的地方债，银行是主要债主；而这次银行信贷在投资中的占比很低，地方政府主要靠信用债和信托项目。”林采宜进一步解释，“据我个人判断，估计资金到位的比重并不高，而且融资成本比起4万亿，相对要高。”
