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第N05版:城事/相拍报

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2013年5月7日
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城镇化建设专题调研座谈会昨日在泉召开
建议城镇化以县城为要点

N本报记者 陈斯红

本报讯 至去年年底,泉州城镇化水平达60.4%,但如果再按现有土地的利用方式,泉州沿海地区的土地只能再供应4至5年的发展需求。

昨日下午,省政协“积极稳妥推进我省城镇化建设”专题调研座谈会在泉州召开。省政协副主席陈绍军、泉州副市长李建辉、泉州市政协副主席李冀平,以及泉州住建局、泉州市经贸委、发改委等相关部门负责人参加会议。

针对泉州城镇化过程中存在的问题,会上建议把县城作为城镇化的要点,参考石狮和德化的改革模式。

问题:城镇化配套政策不健全

泉州在推进城镇化的过程中存在的薄弱环节,主要体现在中心城市规模偏小,集聚和辐射能力不足;

次中心城市、山区县城和小城镇实力分散,聚集能力弱;城镇化配套政策不健全,具体措施不到位。如在户籍制度改革方面,户籍转变过程中涉及的配套措施不够完善;土地使用制度方面,土地集约利用机制尚未建立。此外,建设资金缺口大。

建议:实行节约集约的发展模式

泉州部分沿海地区建设用地已经逼近或超过临界线,如果按现有土地利用方式,每年建设用地需5万亩,现有土地只能供应泉州4到5年的发展需求。因而,在城镇化进程中,要实行节约集约的发展模式。

会上建议,要把县城作为城镇化的要点,沿海发达地区可推进如石狮的全域城市化改革;山区地区可推进如德化城镇化改革,实施大城关发展模式。把小城镇作为推进城镇化和统筹城乡发展的突破口,培植一定产业和人口规模、基础条件好的中心镇,逐步发展成为10万人以上的小城市。

另外,探索利用农村集体建设用地建设农民工宿舍、住宅小区。探索建立用人单位为进城务工人员缴存公积金的农民工住房公积金机制。

会上透露,泉州60.4%的城镇化水平,高出全国平均水平7.8个百分点,城镇居民人均可支配收入超过2.6万元,也比全省的数据高。但沿海地区的用地却已经逼近临界线,不得不重新审视原有的发展模式。

主播有话

全国所有社区都统一标识,这个行动说到底,是为了强化社区化管理,达到“小社区,大社会”的效果。别小看这个标识,说不定几百年以后,它的意义跟当年统一文字、货币、度量单位一样,具有深远的意义。

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