N本报记者 陈志坚 林秋燕 许茵茵 文/图
核心提示 “如果失去了鼓浪屿，厦门的人文竞争力就会一落千丈。”
昨日，鼓浪屿管委会主任曹放在“鼓浪屿发展论坛”上发出呼声：鼓浪屿面临的问题极其严峻！他说，城市竞争力归根结底体现为人文竞争力，厦门有两个文化标杆，一个是厦门大学和集美学村，另一个就是鼓浪屿。而现在的鼓浪屿，乱象缭绕，野导泛滥，油烟肆虐，已经变了味。加之此前发生的摊贩与城管较劲、游玩旅客被捅伤等事件在网络热炒（本报在2012年8月、2013年5月曾分别作相关报道），让昔日的琴岛光环尽失。
这次论坛，社会各界人士参与者众，观点争鸣。论坛主办方厦门民盟的相关负责人表示，他们将收集整理各界人士的观点，以提案、信息或者呈阅卷的形式，提供给厦门市政府作参考。
与此同时，连日来，本报记者深入走访鼓浪屿上的原住居民、暂住居民、商家、学生、环卫工等，多方了解他们眼中的鼓浪屿，并采访相关专家学者、政府部门人士，积极为鼓浪屿的未来建言献策。
琴岛四变
越变越走样
环境清静，琴声悠扬，有文化底蕴，有浪漫气息……如果时光倒流五六年，去过鼓浪屿的人无不对它留下这样的回忆。
现在，咖啡馆、奶茶店、烧烤铺……满街都是商业店铺，人潮熙熙攘攘地涌来，像为完成任务一般，捧着“盖章本”行色匆匆，离开后，留下一地狼藉。
有人说，鼓浪屿变了，变得脏乱拥挤，变得低下媚俗。
变味一：幽静小巷变汹涌人流
鼓浪屿到底有多挤？曾有网友这样计算过：这是一个只有1.87平方公里的小岛，除掉已占地使用的建筑等，只剩下0.5平方公里留给游客。想象一下，这0.5平方公里一天之内被12万人占领（编者注：这是2012年10月3日游客量的峰值数据），是何等的超负荷！要向登岛者致敬！
“平时每天三四万人（游客），节假日至少六七万。”李先生在鼓浪屿居住近15年，他最大的感受就是岛上的游客量太多了。“现在没事都不喜欢出门，即使出门也要挑人少的小巷子走，节假日都不敢呆在鼓浪屿了。”
在厦门轮渡码头工作15年，平时主要负责售票、检票的工作人员小张告诉记者，原来，轮渡码头到鼓浪屿的大船只有3艘，平时每15分钟一班，高峰期10分钟一班，但现在增加到6艘了，每10分钟一班，如果是节假日，更得滚动进行，人满就开。“旅客增加，我们的上班时间从原来的每天七八个小时，变成了十几个小时。”
变味二：文艺特色变肤浅炒作
“到处都是店铺，居民的住房墙一砸，摇身一变成店铺；门一隔也成了店铺，还不够，不管是主干道还是小巷子上，到处都有占道摆摊，真是无处不经营。”过度商业化，让早从1985年就在鼓浪屿上开店铺的何先生，不堪压力。“15年前，我们在龙头路店铺每平方米70元/月左右，但这三四年来涨得我们都快承受不住了，至少每平方米1000元/月。”
在鼓浪屿龙头路住了54年的原住居民李先生，两年前就打消了在岛上开店做生意的念头，“店租贵得离谱，而且店多得都没意思了，都是些和鼓浪屿没任何关系的，一些烧烤店、奶茶店，名字也都很恶俗！”
“还有很多黑旅馆，说好听是家庭旅馆，实际就是自己家里多出来的几间房间改造一下，安全吗？”李先生对这些家庭旅馆的安全问题很是担心。“而且，这些随便的改造方式，都在不断破坏鼓浪屿的建筑、文化啊！”
变味三：清静和谐变吵闹嘈杂
“大清早七八点钟，正该是幽静的时候，外面嘈杂的声音可以把你吵醒。”苏女士说。
说起如今的噪音，李先生更是不堪其扰。“作为一个钢琴岛，曾经真的是很多人家里都有钢琴，岛上的声音如果说吵，那都是优美的钢琴声。”但随着很多本地居民纷纷搬出鼓浪屿，外来人员不断入住，钢琴声不断消逝。“到晚上十一二点，酒客们的吵闹声，摊贩们的吆喝声，让你根本无法入睡。”
“外地人在鼓浪屿上居住，很多都是临时的，只是来赚钱而已，他们根本不会长远地去为鼓浪屿考虑。不仅带来噪音，还伤害鼓浪屿的环境。”
变味四：优美舒适变脏乱不堪
幽美，是很多人对鼓浪屿的第一印象，但如今，鼓浪屿除了看到人头攒动之外，还会看到到处乱扔的垃圾，以及闻到浓浓的恶臭油烟味。
郑先生是负责鼓浪屿绿化和环卫公司的一名员工，他们公司100多位环卫工人，负责的区域刚好是商业化较浓的部分，大概占鼓浪屿2/3的面积。两年前，他们平时日常一天两个工人一组清扫的垃圾大概在两三车，节假日也就五六车。但是现在平日每天就会有五六车，节假日里，公司还会多派40多人来增援，每组一天有时候清理的垃圾就有10多车。
“更不好清理的，是那些烧烤摊留下的污垢，特别是油污。以前我们清洗道路，只要人工作业就可以很有效率，每周的频率两三次，现在为了能尽量洗掉烧烤摊留下的油污，我们要用机动车洗，而且每次都要洗上三四个小时，每周的频率变成至少4次。”郑先生说。
与此同时，鼓浪屿上的绿化更是倍受蹂躏。郑先生告诉记者，鼓浪屿上绿化的盆栽更换的频率也从3年前的每月2~3次，变成现在的4~5次了。“很多游客会随手就折花，还有的会把垃圾扔到盆栽里，盆栽里的花很容易就死了。”
中场观察
管理者说：法规空白，居民趋利
说起鼓浪屿变化走样，在昨日的“鼓浪屿发展论坛”上，鼓浪屿管委会主任曹放直言：鼓浪屿面临的问题极其严峻！他说，城市竞争力就是人文竞争力，“如果厦门失去了鼓浪屿，厦门的人文竞争力就会一落千丈”。
曹放坦言，鼓浪屿管委会作为政府派出机构，与社会各界人士的沟通不够，没有尽快建立起稳定机制，听取各方声音也不够，存在着信息严重不对称，这也导致了管理的着力点不对、力度不到位。
曹放说，他来论坛的目的是“求贤问计”。他说，鼓浪屿在管理上遇到很多“无奈”，很多情况执行存在“于法无据”。他举了一个例子，之前有鼓浪屿居民建议，岛上不能使用扬声器进行导游，于是他们曾两度递交相关报告申请立规，但最终还是因“于法无据”等理由无法出台。
再比如“野导”，他们既没有伪造假证，也没有实施坑害游客的行为，无法对其进行处罚。至于岛上部分居民的做法，更是增加了执法的难度，居民这边要求政府整治脏乱差，那边却在收取违法经营摊点的存放费；这边投诉油烟扰民，那边却让烧烤摊在他家门前设摊，以图收取所谓的“租金”。
管理难度高
论坛声音：定位有误，人文渐失
鼓浪屿的“味道”为何会流失？在昨日的“鼓浪屿发展论坛上”，鼓浪屿的定位问题成了讨论焦点。
“原本优雅高尚的品位再无相应人口群体的支撑，所有一切艺术文化硬件势必成为皮毛与摆设。”厦门大学教授林丹娅说，鼓浪屿由于建设定位的需要，带来的负面后果是相应人口的外迁，例如，原驻的单位机关工厂外撤，学校、医院等必要设施的外迁，导致居民生活越来越不方便，原住居民愈来愈多搬离，这是一个恶性循环。岛上居民群体身份的改变带来岛民素质急剧下降，人文环境随之改变。
“景区本来就是一个商业化的代名词”，鼓浪屿申遗顾问、调研员何丙仲提出，鼓浪屿宣传定位从一开始就有误，被定位为风景名胜区、旅游区，以旅游为龙头，这导致大家来鼓浪屿都是来看景的，而不是来体验这里的历史人文的，商业性的东西随之席卷而来，摆摊设点、占道经营，多项扰乱市场的现象滋生。
厦门市社科院鼓浪屿研究者、鼓浪屿现居民詹朝霞指出，固然，鼓浪屿在财税上应具有自我的循环系统造血功能，但决不应指望它靠旅游为厦门GDP贡献百分点。一日十万之众上岛，再留下堆积如山的垃圾，对鼓浪屿的伤害非常大。
思明区人大代表、厦门民盟委员杨毅也在论坛上表示，观光旅游越来越重要，文化旅游的概念被忽视，游客应声来此旅游看不到属于文化的东西，看到的只是吃喝玩乐，更导致游客到鼓浪屿只是匆匆走过，不懂珍惜，破坏琴岛的环境。
琴岛复兴
怎样更靠谱
鼓浪屿的现状能否改变，“限客”是否是当前首选，今后的鼓浪屿应该以什么样的面貌呈现，鼓浪屿要申遗成功，还需付出哪些努力？
连日来，记者走访各界人士，听取他们对鼓浪屿的看法。从反馈的答案来看，能否重新捡起鼓浪屿“骨子里的传统遗风”，重新做更适宜它的定位，无疑是引导它复兴的关键举措。
厦门民盟文化委员、中国作协会员、厦门海关副调研员冯鹭在论坛上提出，要把鼓浪屿定位为“文教区”、“人文社区”才能真实体现它本质性的东西，才能提高它的文化管理品质。
出路一：疏导以治堵
昨日的论坛上，提到鼓浪屿的未来发展，“限客”的呼声最高。詹朝霞认为，鼓浪屿要改变现状，“限客”是根本。“目前，限客是唯一的办法。只有客流量趋于合理，比如一天2万人左右，目前困扰政府、游客、岛民、市民的鼓浪屿脏乱差挤问题才能迎刃而解，鼓浪屿之美也才有喘息恢复的机会。”
资深驴友“力夫”建议，要限制进岛人数，可以像布达拉宫那样，预定岛票，凭票上岛。同时还可以充分利用地域合作，比如说，将厦门的鼓浪屿、环岛路，泉州的文化、漳州龙岩的土楼，连成一个旅游体，引导来厦门玩的游客，根据网上申请的上岛日期重做计划，安排时间到其他地方游玩。同时，可以搞一个优惠制，凭一个地方的门票优惠另外一个地方的门票，这样不耽误促进旅游业的发展。
出路二：学校应回迁
保留鼓浪屿的人文气息，学校是最好的体现方式。林丹娅建议，艺术院校不仅不能外迁，而且还要大量进驻。她说，鼓浪屿工艺美术学院（现属福州大学）的历史渊源及在鼓浪屿上已形成的艺术氛围与根基，建议最好与厦门大学艺术学院合并，比如，让厦门大学把整个艺术学院放在鼓浪屿，这样做的好处是可以一劳永逸地解决有关鼓浪屿定位与发展方向的问题。既可以保证鼓浪屿永远有新鲜的、高文化素质、高艺术品位的常住人口，还可以借助厦门大学的平台，让艺术活动更快捷、更频繁地与全国乃至世界发生联系，使鼓浪屿自然而然形成文教之岛、艺术之岛。
此外，何丙仲提出，不论是外来人口，还是本地人口，执法部门都应该想办法做到真正概念上的留人，尤其是留人才。有了稳定的人口，也会一并解决现在岛上诸如医疗机构、文体等公共设施欠缺的问题，鼓浪屿做好了，本身就会成为厦门市作为艺术之城的名片。
出路三：功能再细分
厦门市人大常委、民盟厦门市委副主委朱奖怀说，如今的鼓浪屿陷入了一个误区，就是小小的一个区域，却承载了太多的旅游功能。旅游六要素——吃住行娱购游，全部承担了，就有点过于“抬举”鼓浪屿了。
他认为，吃、住、行、娱、购、游，每一个要素，都应有一个发挥作用的地方，比如“吃”、“住”、“娱”、“购”等功能应重点放在厦门岛内其他地方，比如中山路、曾厝垵等，而鼓浪屿以人文历史著称，更应该发挥它的“游”之乐，这样“负担”也减轻了，优势还能放大。
官方行动
整治进行时
2008年，鼓浪屿正式启动申遗工作，4年后，2012年11月17日，鼓浪屿终于如愿，正式进入《中国世界文化遗产预备名单》。其间，从申遗核心要素的保护、修缮，到岛上游客数量剧增，再到其过度商业化所引发的一系列纠纷事件，每到节假日，鼓浪屿总会为媒体带来各种“好料”。
今年1月1日起正式实施的《厦门经济特区鼓浪屿文化遗产保护条例》明确表示：保护核心区定为鼓浪屿全岛；实行游客总量控制；加强鼓浪屿保护统一管理；未经批准违建最高罚10万；出租房屋须办理备案等情况，鼓浪屿遗产保护将有法可依。条例的释法工作业已完成，并根据文化遗产保护规划要求，完成了《鼓浪屿控制性详细规划》调整工作，《外来人口管理办法》初稿、《鼓浪屿商业网点规划》、《鼓浪屿户外广告专项规划》及进行《鼓浪屿家庭旅馆整治专项规划》、《鼓浪屿休闲服务设施规划》、《鼓浪屿市政设施规划》、《鼓浪屿餐饮购物中心布局规划》，还将制定游客总量控制办法。
从中可见，游客数量多、违建多、商业形态乱都是鼓浪屿的重点整治现象，不过，尽管有法可依，但鼓浪屿现状并未让人满意。
今年5月，由厦门市政府办牵头，抽调公安、工商、国土、旅游、卫生、环保、物价、消防、法制、规划、城管、思明区政府、鼓浪屿街道办事处、鼓浪屿管委会等市（区）直各相关执法部门骨干力量进驻鼓浪屿，启动对鼓浪屿景区违法经营、无证照经营的商家店面进行全面排查和依法整治工作。该工作从2013年5月开始至2014年4月，持续1年，并将同时对鼓浪屿景区商业氛围过浓过滥、占道经营、违法建设、破坏景区旅游秩序等突出问题进行从严查处。据了解，这是鼓浪屿史上最严整治。
但目前的整治成果如何，有关部门并未回复，
听
他们眼中的鼓浪屿
“深厚的文化底蕴和浓浓的音乐氛围才是鼓浪屿的真正味道，所谓小资都是人为过分渲染的文化。”
资深驴友“力夫”说，早期的鼓浪屿是悠闲自在的，可以让人在雨后天晴时漫步，或夜晚时候和朋友散步迷失于夜色。万国建筑博览，更是鼓浪屿中西文化交流的精萃景观。
“花草树木都是精心培育，也是经过用心布置的，家里还有孩子的钢琴，和他满屋子的书。”
鼓浪屿申遗顾问、调研员何丙仲的家在顶楼，经他精心布置，花草环绕，茶香袅袅。他说：“这就是我心中的鼓浪屿。”悠闲、宁静，还有浓厚的人文气息。在何丙仲的心中，鼓浪屿的味道是“熏陶”出来的。城里民风淳朴，大家唯尊圣贤；艺术品位高，才造就了当年“琴岛”的美誉。
“从出生到老死，鼓浪屿人可以不踏出鼓浪屿一步。”
厦门市人大常委、民盟厦门市委副主委朱奖怀小时候就生活在鼓浪屿。他的印象里，鼓浪屿独特的文化孕育一种特殊的人文气息，原住民保有一份纯真，善良淳朴，散发着独特的人格魅力；鼓浪屿整洁宁静，悠然古朴，人与物构成了朱奖怀怀念的鼓浪屿原有的味道。
“不再高声语，而是漫步行。”
厦门市社科院鼓浪屿研究者、鼓浪屿现居民詹朝霞说，鼓浪屿只有做回它自己，找回本来的气质和颜色，回归它干净、宁静、纯净的基调，继续它曾经的人文追求，对远道而来的游者才具有不言而喻的感染力、影响力。
“鼓浪屿的味道，留在它独特的建筑风貌与城区结构中。”
厦门大学教授林丹娅表示，经过物是人非的许多年，鼓浪屿的历史建筑留下当年的气息与发生其间的人文故事。故事中有人物，有人物就有它的生活方式，比如说音乐或者具体为钢琴，那才是当年居民的生活方式与情调之一，才是它的味道。
