N本报记者 萧镇平 陈群
本报讯 漳州市政府迁移到龙文区后，目前的办公场所芝山大院将改建成公园。行政中心加快东移，将有力带动龙文区发展。
按照漳州城市总规草案，漳州城市中心将规划一主两副的格局，角美和圆山将成为城市副中心。漳州市建筑设计院副院长陈南漳表示，这样的发展模式，进一步拉开城市框架，让大家不用都往漳州老城区挤。
而在民生配套上，漳州将沿九龙江构建健身休闲带。城市绿地建设，将争取500米见绿，1000米达园，生态景观将更宜居。
【用地布局】
城市中心规划： 漳州市区为主 角美圆山辅助
一主：城区城市主中心，包括老城中心和龙文中心。主要功能为市级行政办公、商贸商业、商务金融、文化体育、教育科研和医疗卫生等。
两副：
角美城市副中心，主要功能为区域生产性服务业，市级科技研发、商业服务、文化体育等；
圆山城市副中心，主要发展市级商务会展、文化创意、体育及区域性花卉教育展示等功能。
漳州市建筑设计院副院长陈南漳表示，一主两副的中心城区布局，很适合当前城市的发展。“定位城市副中心城市，有政策的扶持，必然加快城市化进程。”这样的发展模式，进一步拉开城市的发展框架，大家都不用往漳州老城区挤。
片区中心规划：市级行政迁龙文
根据规划，市级行政办公场所迁至龙文片区中心，现市政府所在的芝山大院改为城市公园。
角美在镇区南部建设新的行政中心，圆山在东部组团西侧滨江地带布置行政办公用地，而龙文、芗城两区的行政办公，在原有的基础上完善。此外，片区中心集中安排行政办公用地，社区办公设施与社区中心混合使用，不再单独规划用地。
“借助市级行政中心的建设，推动城市用地向东拓展，应该说带动龙文区的发展是不言而喻的。”漳州市政协学习文史委主任涂志伟认为，将来龙文区的商务、文化、教育、居住等生活配套设施将加速完善。
【民生配套】
文化
市级设施集中在 胜利路和水仙大街
中心城区的文化设施规划按三级配置。
市级文化设施：主要位于主城区胜利路和水仙大街两旁。
角美及圆山中心区：相对集中布置，作为片区的主要公共文化功能支撑，和对市级文化实施的重要补充。圆山新城中部组团江滨地区，将规划一处文化创意产业园，重点发展高附加值的文化创意、商务会展等产业。
各居住区中心：按照国家规范建设中小型文化娱乐设施，缩小服务半径，满足市民需要。
声音：漳州市政协学习文史委主任涂志伟说，现在城市的发展，城区基本实现社区化，但社区娱乐设施配套太少。今后能加大力度在社区配套中小型文化娱乐设施，让市民在家门口就能享受文化大餐，可以说是促进社会和谐，也是提高市民素质关键所在。
社会福利
新增三处 福利设施
福利院：在圆山新城、蓝田片区和角美城区新建社会福利设施。
医疗：为缓解市民看病难，将充分利用中心城区的现有医疗卫生资源，建设以现代化大型综合医院为核心、专科医院为补充的医疗卫生设施，形成完善的市、区、社区三级医疗卫生体系，规划逐步调整老城区与新城区医疗机构比重。
声音：在漳州市政协学习文史委主任涂志伟看来，社会福利设施规划增加3处，虽然量不多，但今后建成，政府跨出了一大步。随着社会老龄化到来，福利院的需求将越来越大，希望政府加快步伐，让市民多了解福利院，促进市民养老观念的转变，也能促进福利事业健康发展。
公共交通
城市轨道 纳入规划
公交：到2030年，漳州中心城区的公交车辆将达2100标台，公交场站规模达到42公顷，公共交通出行分担率提升至30%~35%。公交站点300米服务半径覆盖率65%，500米服务半径覆盖率达96%。
城市轨道：远期规划建设城市（际）轨道交通。城市轨道1号线建设纳入规划期，起于漳州站，向北跨九龙江，经水仙大街向西至老城区向北，经原漳州北站向北至机场，远景可考虑经圣王大道过北溪连接长泰城区。
声音：“改善漳州的交通条件，缓解道路拥挤，政协委员和人大代表多次在两会上提建议。”陈南漳说，从这次规划看，对城市路网的打造和公共交通的投入可以说是大手笔，相信项目建成，市民出行更舒心。
健身
沿九龙江 建体育带
市级体育中心：布局在华阳体育中心和圆山新城龙江桥头滨海地区。
居住区中心：设置2~3项体育设施，居住小区设置综合全民健身器材。
九龙江体育休闲带：沿九龙江两岸建设全民健身长廊，集健身、休闲、观光、旅游为一体。完善步行道和自行车道设施，设置健身点及球类等体育活动设施，将健身工程和景观工程融为一体。
声音：漳州市体育局一名工作人员表示，昨日刚刚收到《总规》征求意见稿，从整体上来说，推动全民健身的进程，但要落地蛋糕才能变成实惠，目前对规划中体育用地的意见还在探讨中。
保障房
临公共交通 近就业岗位
用地选址：规划在金峰工业区、芗城北部和龙文北部、圆山南部、角美城区北部，临近公共交通线，靠近就业岗位。严格控制面积和户型，单套住宅建筑面积控制在60~80平方米。
功能配套：配建中小学、幼儿园、文体、商业服务、金融邮电、市政公用等公共服务设施，充分考虑老年人、儿童和残障人士等弱势群体的特殊需求，特别要加强老年公寓老年活动中心、青少年活动中心和残疾人专用设施建设。
声音：陈南漳表示，保障房建设考虑到市民的出行与就业方便，也是很大的进步。但他还提出建议，在开发商品房方面，政府可以制定相关政策，要求开发商拿出一定比例的房源作为保障房，这样才不会使保障房成为贫民窟，受到歧视。
城市路网
注重与厦门衔接
快速路：建设五横四纵的快速路网。五横包括高速引路—石泰线、北环城路—新国道324线、南环路—同城大道线、角江路和圆山大道。四纵包括省道208—西洋坪路—西环城路、状元大道、东环城路和角泰路。
主干路：重点加强主城区与角美城区、圆山城区的联系。确保各城区间2条以上主干路相联系。增加过江通道，增强九龙江南北的交通联系。角美城区的主干路应与厦门海沧的道路路网有效对接，保证两侧道路的等级功能一致。
绿地系统
出门500米见绿
目标：在2030年，建城区绿化率达到45%以上，形成500米见绿、1000米达园的绿地布局，构建“园在城中、城园一体、园城共融”的现代化田园型都市。
一心：就是九龙江两江交汇生态绿心。以云洞岩、白云岩、紫泥岛为核心，形成中心城区的生态绿心，统领漳州中心城区的整体山水格局。
两带：就是九龙江西溪滨水绿地景观带及九龙江北溪滨水绿地景观带。将城市的公共服务设施和开敞空间布置在两岸，加强郊野公园、江滨公园、亲水公园建设，串联城市功能景观中心。
多园：即城市内部大小各异、级别不同的工业绿地及城市外部各具特色的郊野公园。
多廊：即城区内河水系绿色走廊、景观道路绿廊、交通防护绿带、初步形成网络化的绿道网系统。
声音：对于规划提出建设城市绿地，漳州市园林局游局长很高兴。大手笔建设城市绿地，让市民得到实惠。他坦言，500米见绿的概念，就是眼前的绿地要达到800平方米，在政府财力宽裕的情况下，芗城区达到要求的难度还是不小，毕竟老城区的用地有限。
城市绿地
