N本报特派记者 陈冷冷 文/图
核心提示 发展区域经济，离不开招商引资，什么样的服务环境最具吸引力？无论是打一站式服务的“亲情牌”，还是打各种优惠政策的“增值牌”，有一种形象的说法最令企业高兴，那就是政府能够提供“保姆式”服务。
对话南京泉商，谈到最多的就是泉州的投资环境问题：有哪些扶持政策、有什么样的服务环境？政府服务的“速度”、“贴近度”、“增值度”等“魅力值”到底如何？如何进一步改善泉州的投资环境，南京泉商给出了不少意见，勾勒出一幅泉州式“保姆”进化论。
记者了解到，在南京，泉商们的生意都做得风生水起，他们看准了南京的公务员、军区、高校、国营央企四大主力消费群体，主要从事房地产、石材、水暖阀门、海鲜四大行业领域，每年上缴税收上百亿，带动就业近50万人。他们认为，南京的IT产业、80%的国营央企的资源，都可以很好地与泉州进行嫁接。比如，泉州的对讲机一度畅销，嫁接南京的IT优势产业，就有产业基础；还有，以民营企业为主的泉州如果能和南京众多的国营央企搭上线，相信也可以碰撞出新的火花。
——泉商声音——
谈政府服务之“速度”
“一个地方如何吸引企业投资，到底好在哪？好在政策好，落实快！政府的政策、落实程度会在企业界形成口碑，影响到企业投资的信心。”
杨煌购：一个地方如何吸引企业投资，到底好在哪？好在政策好，落实快！政府的政策、落实程度会在企业界形成口碑，影响到企业投资的信心。
说到政府的办事效率，我举个江苏宜兴的例子。这几年我在和当地谈一个石材展览城的项目，这个展览城既要有石材展览中心、要做石材精加工，还要有玉石展览厅等综合配套。为什么选择在宜兴做，而不是在南安做？我觉得宜兴政府的办事效率了给我很大的信心，他们听到我的规划好，立马跟我们洽谈，从谈政策到谈落实，前后总共只有几个月的时间，会谈次数不过三次，项目就敲定了。
对比以前在泉州办事的时候，给我的感觉是项目确定了、政策确定了，能否落实到位却是个问题，需要时间比较长。我是希望落叶归根、回乡投资的，所以，我同样希望今年的泉州能在政府服务上“提速”，只有执行政策的职能部门提高办事时效，招商引资效果才会更好。
谈政府服务之“贴近度”
“在南京，谈定一个项目，同样需要签署各种各样的文件。但是我只要坐在我的办公室里，政府方面就会有人上门过来进行‘保姆式’服务。”
杨煌购：在不违反国家大政策的前提下，地方政府可以给出更多灵动的落实措施。我们上次跟南京提一个项目，拿的地很大，用地指标很多，当地政府派两三个人和我们专门对接，一级一级帮我们到国土资源部申报。在南京，谈定一个项目，同样需要签署各种各样的文件，但是我只要坐在我的办公室里，政府方面就会有人上门过来进行“保姆式”服务。不需要讲关系，不需要跑熟人。我们只要指定相应的工作人员去办理就可以。这让我们觉得办事很简单，只需要按规定来做事，按招标细则做就行。
但是在泉州办事，就不够简单。和相关职能部门打交道，经常需要到处打招呼、找熟人，太多应酬，仍然是熟人经济的老问题。这看起来是小事，但却会影响到整个区域经济的向心力。
陈金奎：还有，像江苏等地政府实行的企业分管责任制就很到位。有一次，我和江苏滨海开发区的一个部门领导吃饭，饭桌上他接了一个电话，听到是某个企业的围墙栏杆倒了，饭都不吃了，马上赶过去。在分管责任制下，他们对企业的大事小事都有责任感，很贴近。
谈政府服务之“增值度”
“政府对企业，也可以抱着投资的心态，先给予企业优惠和扶持政策，等企业盈利了，税收自然也就跟上来了。”
黄相荣：泉州要提升经济，建议做好“三个泉州”：本乡的泉州，国内的泉州，海外的泉州。这三个泉州，相当于三个经济资源。因为，做好招商引资，首先要给企业一些“信息”。政府对企业，也可以抱着投资的心态，先给予企业优惠和扶持政策，等企业盈利了，税收自然也就跟上来了。
比如南京，就是一个很舍得“投资”的城市。南京是中国科技试点城市，启动了“千人计划”专家创业项目，向全球招收科技人才。具体的扶持政策包括，根据专家评审认定的1000个科技人才，政府可以给出实实在在的3000万资金扶持，第一个1000万，作为无偿资金送给这些科技人才作为创业启动或发展资金，第二个1000万作为无息贷款，第三个1000万是银行贷款。同时，不管在用地政策或税收政策上都给予全方位的支持。江苏甚至倒贴利息，让利给企业。
政府招商，很关键的一点就是，能给出多少诚意，给出怎样的扶持政策。我希望泉州能不断改善投资环境，让我们有信心回去投资。
——泉商经验——
在南京纳税超百亿
投资看中四大群体
在南京，南安商会成立已近10周年，旗下有会员企业400多家。此外还有南京永春商会、南京晋江商会等泉籍商会。目前，仅南安泉商在南京已注入投资1000亿左右，税收超100亿，带动就业将近50万人。南安泉商在南京最擅长做贸易，主要涉足房地产、石材、水暖阀门、海鲜四大行业领域。其中投资房地产的占60%，建材石材生意则做到上百亿的投资量，每年向当地纳税10亿。其余的份额主要是被水暖阀门、卫生洁具、海鲜生意等几大行业占据。
为什么选择南京投资？商会方面说，他们主要是看中招商和投资环境好。南京的消费主力由四大群体组成：一是政府部门公务员。南京是省、市两级政府所在地，公务员多，消费能力强。二是南京军区。三是南京作为中国四大教育基地之一，有40多所高校，可以带动吃、穿、住、行等快速消费行业。四是南京有众多国营央企、中央直属研究所。这些行业都涉及房地产开发建设，单房地产就可以带动300多个相关产业。
愿意牵线引进资源
推动IT、央企嫁接
这次大讨论，南京南安商会方面表示，大家可以尝试把南京当地政府层面在施政理念、投资环境和招商引资方面的一些体验和经历，提供给泉州相关部门做参考。
此外，泉籍南京商人在外也累积了不少人脉资源和项目资源可以和家乡对接。尤其是一些好的对口项目，争取积极引进泉州。比如，南京的IT产业、化工产业，包括动车组、高铁的车厢车头等配套措施在内的轨道交通产业，都是当地特别发达的支柱产业。
拿IT产业对接来说，商会认为，泉州具备相关的产业基础，原来泉州的对讲机等IT行业就做得特别好，但现如今市场格外注重知识产权、发明专利，泉州则缺乏相关的技术人才、经营人才和贸易人才，如果能接上线，把南京的高端IT人才或项目引进泉州，相信会碰撞出一些新的火花。
另外，南京有80%是国营央企，20%是民营企业。泉州刚好相反，大部分是民营企业，泉籍南京商人素来以做营销贸易见长，和诸如南钢集团、中石油等国营企业都有所接触，如果有需要，商会可以推动更多的央企到泉州开展经贸合作。
——泉商动态——
参建惠安10万吨散货码头
明年完工
南京南安商会副会长兼副秘书长、南京吉家装饰装潢工程有限公司董事长陈金奎透露，该公司联手中国交通建设集团，今年已开始参与建设惠安10万吨的散货码头，负责600亩的填海工程，该项目位于小岞镇，该码头未来将成为惠安重要的停靠码头。工程预计明年完工。
南安海湾广场商业综合体
今年动工
南京市南安商会会长、镇江金太阳投资置业有限公司董事长杨煌购介绍，南安未来也将成为泉州南翼新城最核心的综合服务中心。该公司在南安水头投资的新美居海湾广场今年将动工，项目占地面积300亩，将打造成超市、酒店、写字楼等业态齐备的城市商业综合体、半径10公里15分钟的一站式经济生活圈。
