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N现代快报

本报讯 “把手背过去！把手背过去！”20日上午7点多，江苏南京鼓楼区城管队员高树元，听到中队方指导员一遍又一遍的要求后，把双手背在身后。他尝试向推搡他的市民赵先生说清楚广告牌只是被暂扣，但赵先生显然有些激动，身子猛一用力，把他撂倒在地。有关专家分析，在“城管”屡遭争议的背景下，南京城管此举既是无奈，又是一种自我保护。

对此，南京大学法学教授邱鹭凤说，城管在执法时，只允许驱赶和罚款，不能限制他人的自由。因此，从目前的法律框架来说，城管背手执法这种做法，虽然无奈，但却是正确的。