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第N06版:互动/海都说法

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2013年8月13日
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□法律百事通
上户口的那些头疼事
非亲生的儿子、“黑户”小伙、父母离异的小孩,他们的户口怎么办,听户政部门支招
长旺/漫画

N本报记者 林莉莉 实习生 陈佳亨

本报讯 想象一下,如果你没有户口,生活将多不方便,上不了学,坐不了飞机和火车,找工作也可能碰壁……

正常而言,每个人的户口,是父母在孩子出生后不久,按照相关手续流程办理,但总有些难预料的事情发生,让户口成为一些人头疼的问题。本期法律百事通,一起来瞧瞧他们的遭遇,听听泉州市公安局户政部门的支招,看能否给你提供一些借鉴。

头疼事之1

6岁儿子非亲生

感情难舍户口却难办

7年前,家住惠安的阿明与女友阿林同居后,生下儿子小鹏(均为化名)。之后,两人感情出现裂痕,阿林在孩子10个月大时,离家出走没了音讯。看着儿子渐渐长大,阿明决定给他上户口。由于未婚,按照程序,阿明必须出示DNA亲子鉴定报告,证明小鹏是他的亲生儿子,才能办理户口。

亲子鉴定一出,阿明懵了,小鹏跟他竟然没有血缘关系。不过,阿明和家人对小鹏疼爱有加,有了难割舍的感情,都想继续抚养孩子,可户口成了最难办的问题。阿明说,知道孩子不是自己亲生后,他一直不愿意联系阿林,也联系不上她(本报5月14日N2版报道)。

泉州市公安局户政管理处:阿明的问题很棘手,根据现有规定,户政部门无法直接给孩子落户或特事特办。

最重要的原因是阿明与孩子无血缘关系,而孩子的生母及其家人都可以找到,并非弃婴。根据法律规定,生母及其家人对孩子有监护权和抚养权,应给孩子落户,而没有血缘关系的阿明,属于非义务和权利方,不能帮孩子落户。最佳方案就是找出生母,做亲子鉴定后,将孩子户口落在生母处。孩子由谁抚养,双方可以协商,或通过法律途径解决。

另外,如果孩子生母拒不抚养,就属遗弃,可追究法律责任。阿明对孩子存在实际抚养关系,可通过法律途径确认收养关系,并由法院根据情况,判决孩子的抚养权是否归属于阿明,或剥夺孩子生母的监护权,然后户政部门依此情况考虑给孩子落户,“必须在法律层面上,确定孩子抚养权与监护权的归属,才能给孩子落户,避免引起多方纠纷”。

头疼事之2

离婚后前夫不配合

儿子户口无法变更

3个月前,经过法院判决,李女士与丈夫离婚,9岁儿子归她抚养。目前,李女士和儿子住在丰泽区,但孩子户口仍在前夫的户口簿上,在鲤城区。

为方便孩子读书,李女士多次找前夫协商,想把儿子户口变更到自己的户籍所在地,但屡次遭到拒绝。“孩子户口地址在他那,实际地址在我这,多不方便。”李女士说,前夫不配合变更户口,可能是孩子的爷爷奶奶舍不得,她很理解,可为了孩子的将来,她也希望前夫能够理解一下。

泉州市公安局户政管理处:李女士的情况,可以根据公安部下发的《关于解决因家庭矛盾导致户内成员无法使用本户居民户口簿问题有关建议的指示》来办。

一般来说,必须在原有的户口簿上注销孩子户籍的那一页,才能给孩子变更户口所在地。如果孩子父亲不拿出户口簿,李女士可以到前夫户口所在地的派出所提出申请,出具离婚材料和法院判决书等材料,要求变更孩子户口。派出所将依据申请,向李女士前夫发出变更户口通知书。如果孩子父亲多次拒绝,派出所户政工作者可通过内部系统,直接打印出孩子原来户口簿的原页复印件,提供给李女士去办理孩子户口。

头疼事之3

“黑户”23年

小伙为未来发愁

23岁的惠安小伙小庄是名“黑户”,从儿时记事开始,他就知道自己是被抱养的,只是家里人不说,他也从未过问。

小学没毕业,小庄辍学回家,帮家里干活,闲时就到附近工厂或工地打工,也不知道自己没有户口,直到成年后,他才知道必须办个身份证。“我爸妈是老实巴交的农民,几乎什么都不懂,根本不知道要给我办户口。”小庄说,前些年人口普查,是最好的上户时机,父母也错过了。

这几年,小庄一直在惠安一些小工厂或工地打工,不固定的工作,并没有要求他提供身份证和户口本,暂时没有什么不便。可是以后呢?小庄想,不论是坐火车还是飞机,都要身份证。以后结婚生孩子,没有身份证,又该怎么办?他必须为未来打算,户口和身份就是个难题。

泉州市公安局户政管理处:小庄的事要好办得多,根据关于解决国内公民私自收养子女的规定,已成年的他可以自己向居住地派出所提出落户申请。

为了避免出现漂白身份和拐卖等情况发生,小庄必须采集血样和指纹,录入全国打拐库,排除被拐卖和违法犯罪的可能。再由公安机关做相应笔录,对小庄的事实收养人(即养父母)和邻居进行调查,做出小庄从小长期居住此地、收养人情况、收养原因说明等材料。此外,小庄也要提供一些证明居住生活轨迹的证明,比如学籍档案、免疫注射证明等材料,即可提出户口申请,由当地派出所办理。

□征集令

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