N京华时报
本报讯 日前，国家卫生计生委副主任王培安带领调研组先后到江苏省、湖南省调研计划生育工作。调研组发现违法生育有上升迹象、出生人口性别比偏高形势严峻等问题。提出要完善出生人口性别比信息管理和考评机制。
调研发现
违法生育上升
调研组发现，人口计生服务管理工作面临一系列困难和挑战。主要包括违法生育有上升迹象；出生人口性别比偏高形势严峻，治理难度大；对计生家庭的奖扶标准偏低，激励作用减弱；流动人口管理难度大，服务能力不足等。
江苏、湖南是人口大省、流动人口大省和老年人口大省，人口与资源环境的矛盾均比较突出，计划生育工作具有典型性和代表性。近年来，两省低生育水平总体稳定。
但调研组发现，一些地区特别是农村地区的男孩偏好根深蒂固，加之法律法规力度不够，流动人口、个体私营诊所的“两非”(非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的人工终止妊娠行为)行为难以监管，综合治理出生人口性别比偏高问题任务艰巨。部分流动人口对信息采集有抵触情绪，影响信息入库率和入库信息准确率。
建议完善
性别比信息管理
调研组认为，人口国情是我国最基本、最重要的国情，必须长期坚持计划生育基本国策。
调研组建议，应加强对地方机构改革的指导，保证相应的工作职责、机构和人员落实到位，特别是要加强乡镇(街道)、村居计划生育工作网底建设，保障基层有人管事、有钱办事、依法理事。
要完善出生人口性别比综合治理信息管理和考评机制，建立和完善打击“两非”的信息管理和区域协作机制，形成全国“一盘棋”的格局。要建立计生特困家庭救助帮扶长效机制，会同相关部门研究制定一揽子政策，对计生特困家庭在生活、医疗、就业、养老、心理等方面给予切实可行的扶助。要进一步加强流动人口均等化服务工作，根据流动人口的数量，合理配备人员和工作经费，提高基层服务能力。
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3000万光棍 将导致“婚姻挤压”
N中国广播网
本报讯 官方统计显示，中国出生人口性别比高于117，也就是说，每出生100个女孩，就会同时出生超过117个男孩。中国已成为世界上出生人口性别比失衡程度最高、持续时间最长、波及人口最多的国家。
出生人口性别比，是指每出生100名女婴所对应的男婴数。从上世纪80年代开始，中国出生人口性别比开始高出正常值范围，2008年甚至达到120.56的最高值。而国际社会公认的比值是103到107之间。
前日，全国人大常委会副委员长陈竺指出，目前综合治理出生人口性别比的形势十分严峻。“‘十二五’（2010年）以来，出生人口性别比仍然在高位徘徊，2012年仍高达117，所以完成十二五规划目标的115，面临严峻挑战。”
有人预计，由于“男多女少”，到2020年，中国将会出现大约3000万光棍。中国人民大学社会与人口学院院长翟振武认为，这将导致“婚姻挤压”的社会现象。
“他就会去找下一个年龄组，一年一年往下压，五年以后同一个年龄组的女性都被上一个年龄组娶走了，城市里面的人开始到农村去寻找配偶，农村男青年又过剩，他又开始到山区找，山区的男青年再到更远的贫困山区找。”
婚姻挤压最终将压力转嫁给了最贫困的未婚男性。同时，性别比偏高也会对养老体系造成压力。有专家预计，在未来的5~10年，这些由于出生性别比失衡导致的社会问题都将由隐性走向显性。
