核心提示 一串小小的车架号，让不少电动车车主上牌时犯了难。
7月1日起，泉州开始为市民办理电动车登记上牌手续，两个月来，来自泉州市工商局12315指挥中心的数据，共接到电动车车主与店家的纠纷投诉50余起，其中过半与车架号有关。集中在三个方面：车身或合格证上没有车架号；车身车架号与合格证上不符；上牌时被告知，同一车架号已被人报牌。
是谁动了电动车车架号？连日来，记者走访电动车市场了解到，车架号“乱象”，多归因于电动车生产企业未严格执行我国2007年12月1日起实施的《生产企业自行车编码管理实施规则》，市面上销售的电动车车架号仍是五花八门，一些销售者甚至坦言“（号码）确实可能跟别人一样”。
针对上述乱象，泉州市质量技术监督局称，正从源头上规范管理，已在编制目录时，强制申报企业提供企业代码证书。
【现象】
三类车架号乱象
车主上牌遇麻烦
8月23日，市民黄先生投诉称，自己5月份从中山路一车行购买了一辆电动车，近期到派出所上牌时却被告知该车架号已有其他人上牌。黄先生质疑该车是改装车，要求商家予以更换。
“以前不要求上牌，一些问题人们都没注意到，这下都暴露了，买卖双方处理不好就会起纠纷。”昨日，鲤城消委会游女士告诉记者，7月至今，该消委会接到电动车投诉近40起，焦点都是上不了牌，“提到频率最高的词，就是车架号”。
老车主同样遇到上牌难。“四五年前买的车，挂牌时发现车身没有车架号，只能回去找商家。”市民谢先生说，他找到以前的车店，要求打车架号，被告知要收取20元费用，他认为，车身没打车架号，问题出在商家，还要收费难以接受。
此外，还有一些车主上牌时遇到另一种难题：车身信息与合格证上面的车架号对不上。
【焦点 】 旧车补打车架号，要不要另外收费？
1
部门：如责任在厂家或销售方，车主不需支付费用。
鲤城消委会工作人员说，消费者与商家的纠纷聚焦在“补打车架号，要不要另外收费”，好几位消费者投诉称，被要求支付20~50元不等的费用。
连日来，记者在中山南路走访了十家电动车店。有的店说，“要收，因为这问题不是我们导致的，现在要额外劳动当然要收钱”。有些店说，“如果确实是我们本身没有车架号，顾客又能提供票据表明是我们这里买的，那就不用钱，如果是磨损、生锈等，需要适当收费”。
“2007年以前，我们品牌的车，确实只有合格证上有这串数字，车身上没有打。像这种情况，我们都会免费帮忙补上。”中山路一上海品牌自行车专卖店负责人郑先生说。
部门态度：
应从合法、正规渠道购买电动车。遇到没有车架号这一情况，可持相关票据找销售商，由销售方发回厂家，按照相关产品序号，重新打车架号。或由厂家授权销售商，直接重新打车架号。需要提醒的是，为证实这一车架号的正规出处和合法性，销售商需为此开具相关证明材料，并加盖印章。
工商人员指出，重打车架号，车主是否需支付相关费用，应视责任认定而定，工商部门将尽量帮助协商。如因厂家或销售方导致没有车架号，则车主不需要支付费用；如因时间久导致车架号生锈、腐蚀，模糊不清磨损等原因，则由车主适当付费。
【焦点 】 车身与合格证不符，应找谁负责任？
2
部门：如是出厂时分配出错，应经由销售方找回厂家。
“两项内容对不上，有可能是厂家在出厂时就匹配错了。”经营者郑先生说，由于是批量出厂，同一型号车辆的合格证有可能因为疏忽被对调了。这种情况并不是不能解决，“只要是从我们这里买的，我们会跟厂家联系，寄正确的合格证过来”。
有顾客担心，车架号“张冠李戴”，是不是买到了不正规的拼装车？业内人士称，“如果是去一些比较不规范的店买，确实会有这个问题，甚至可能都没合格证。”
尽管警方多次强调，车架号不应有明显的更改、变动、窜改、挖补、打磨痕迹或垫片等异常情形。不过，记者在走访中仍发现一些“违规操作”现象。比如，即便是没有任何票据，只要付钱，一些电动车店可帮忙打新的车架号，并提供相关“证明”。“我的车架号锈掉了，合格证也找不到，就在中山路找了一家店，他帮我随便刻上一串数字，再提供一张证明。共支付100元，上了牌。”黄先生说。
部门态度：
车身与合格证信息不符，如果是因出厂时分配出错，则应经由销售方找到厂家，由其更换正确合格证等材料以帮助上牌。
警方提醒，车行私自为人窜改车架号牟取利益，是明令禁止的违法行为，甚至可追究刑责。
【焦点 】 车架号与别人“撞号”，怎么办？
3
部门：应及时反映真实情况，并提供能证明该车合法来源的材料。
车架号被称为电动车的身份证。根据2007年国家六部委联合发布的《生产企业自行车编码管理实施规则》，车架号应是唯一的15位数，在全国范围内不允许有重复编码出现。
不过，目前市面上电动车的车架号并不规范。记者随机走访10家电动车品牌中，只有三家车架号是按照这一规则编制的。其余品牌的车架号，从10位至13位不等，还有品牌商家甚至称“我们品牌的车架号是不固定几位数的”。
记者看到，有些车架号以1或2个字母开头，紧跟着生产年月日等信息。“都是厂家编好的，我们也不知道。大家都是用那些数字编，难免与别人撞号。”有两家经营者称，最近有顾客反映车架号被人抢先上牌，经营者只好在车架号前面再加一个字母来处理。
部门态度：
车架号撞号，存在两种情况：一则，两部车中可能有一部为来历不明的车，车主如遇这种情况请报警；二则，如因生产企业编制号码不规范导致“撞号”，应及时反映真实情况，并提供合格证、购车发票等一切能证明该车合法来源的材料。
【延伸】
标准的车架号 应该什么样
2007年，国家六部委联合发布《生产企业自行车编码管理实施规则》称，企业新生产并出厂的自行车编码，采用15位全数字代码结构，共有4部分组成，从左至右依次是企业代码、车种代码、生产年份代码、生产流水号代码。
其中，X1~X4是企业代码，由企业申请，中国物品编码中心统一分配，在全国范围内唯一地表示自行车整车生产企业。X5是车种代码，由企业根据相关要求自行分配，具体为：1表示自行车，2表示电动自行车，3表示汽油机助力自行车。X6~X7是生产年份代码，以公元纪年的后两位表示，由企业根据自行车的生产年份自行分配。X8~X15是生产流水号代码，由企业自行分配的产品流水号，与企业代码、车种代码、生产年份代码一起唯一地表示某一辆自行车。
编码具有唯一性，在全国范围内不允许有重复编码出现。
没有相关罚则
如何规范管理
不过，记者从质监部门了解到，上述规则并非强制性规定。记者昨日致电中国物品编码中心，该中心管理科工作人员陈女士说，这一规则从某种意义上来说，确实算不上强制性。“因为暂未规定相应的处罚细则。企业如不按规则实施，应谁来管理，谁来执法等，都缺乏相应处罚措施，所以说，管理起来比较弱。”
如何进一步规范？泉州市质量技术监督管理局监督科相关人士介绍，目前泉州在制定相关目录时，已要求所有申报目录的电动车生产企业都须提供《中国自行车生产企业编码应用证书》。
“目录第一批公布的80多个品牌，全都提供了这些证书，都是有企业代码的。”不过，相关人士称，并不排除一些企业虽已取得企业代码，在编制车架号时却仍没有按此规则编制。再加上电动车生产企业来自全国各地，在监管上也存在一定困难。
N本报记者 李秋云 黄谨 通讯员 游雪芳 魏腾宏 文/图
