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第XZN05版:民生/968111小鱼帮

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2013年10月24日
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□“路边发的小广告 分分钟变废纸”追踪
街头滥发广告 监管现空白
如广告内容不合法,工商将追查;城管处罚“牛皮癣”但无法监管路面派发广告

学校门口、街头滥发的小广告惹人烦,还被扔得满地都是,污染了环境(详见本报10月23日N7版报道)。那么有没有部门对此进行监管?

发帖鱼友“连鱼”指出:“这种小广告必须经过工商部门审批方可印制和派发的。有审批的广告,在广告的下方会有标示批准编号。商家也知道印制分发小广告要审批,却随意印制分发致泛滥成灾,可以认为有关部门监管不力。”真的是这样吗?

漳州市工商行政管理局商标广告监督管理科科长江晓宏:根据《广告法》相关规定,工商管理部门确实会针对广告进行内容上的审批,主要进行审查广告内容是否符合法律规定,是否含有虚假的内容,欺骗和误导消费者,侵害消费者权益等。如果有不符合规定的内容,工商管理部门将进行取缔。

但根据相关规定,商家可通过媒体、户外广告公司进行制作、发放广告,这样的广告行为,就不一定要到工商管理部门备案;

也有一些商家是通过广告组(无资质),在自己商铺区域内分发宣传单,这是商家促销手段,不一定是广告行为,这个是否要登记,也要视情况而定。

而且针对小广告发行的量,相关法律法规中并无定性。学校附近分发的小广告,大部分是一些教育培训机构的临时性行为,发放过后,这些人就离开,很难监管到位。只要这些经营主体具备资质,是可以进行小广告的制作与发行的,除非涉及的内容违反法律法规。市民如果发现其内容明显违法或属虚假广告,侵害到消费者利益;或发现是无资质的企业印发的广告,可向当地工商管理部门投诉举报,相关部门将进行追查。

那么,在路边派发小广告,有没有部门监管?

邦邦同时了解到,广告分发地点不同,有可能涉及的管理部门也不同。如果广告是在公园里乱发,园林管理部门可进行处理;而如果是在车流中或是红绿灯处分发广告影响到交通,交警也有权进行查处。

邦邦通过网络搜索,发现其他城市也出现过此类现象,城管部门均曾介入处理。但昨天邦邦联系市城管执法局广告科,工作人员称,城管会对张贴小广告(城市牛皮癣)、户外大型广告的行为进行监管及处罚,但对小广告的分发并没有监管。芗城区城市管理执法局办公室相关负责人也表示:“路面上分发小广告的行为,不在城管执法的职能管理范围内,无法监管。”

N本报记者 方锦燕

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