N本报记者 陈志坚 通讯员 郭妮妮 林志杰 文/图
本报讯 近年来，集美区委、区政府坚持把改善民生作为经济社会建设的出发点和立足点，大力推进城乡社会救助体系建设，连续出台了系列惠及困难群体的社会保障政策。让被征地农民住上好的安置房、让便利的交通方便大家出行、让百姓身体健康，老有所养……集美新城建设全面考虑百姓的生活便利，按照“四高”要求规划建设了一批教育、医疗、商业、文体活动等公共配套设施，注重宜居宜业。
财政资金投入向民生倾斜
对生活在集美的老百姓来说，这片土地发生的深刻变化，每一处他们都看在眼里，每一个变化都和他们的生存现状息息相关。去年，集美区的农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别达到13000元、26028元，创历史新高。“城市发展，一定让老百姓分享成果”这一执政理念，贯穿于集美区近年来大开发大建设的过程当中。
据介绍，集美新城生产生活配套将日益完善，集美中学附属滨水学校、第二医院、第一医院杏林分院等教育、医疗资源坐落于区内，此外，综合医院、社区医疗服务中心等场所均提前预留，公共服务设施领先于岛外各大新城。此外，集美区不断加强和创新社会管理，持续提高民生质量。
五年来，集美区累计财政投入社会事业和民生工程86亿多元，今后，集美区财政资金还将继续向民生方面倾斜，“十二五”在民生工程方面的投入将比“十一五”翻一番。
“绿洲计划”惠及29万人
集美区委、区政府一直有一个思路，那就是“经济发展，最终受益的是老百姓”。集美区委、区政府坚持民生为本，在快速推进城市化的进程中，不断加大力度投入民生建设，完善公共服务配套，让百姓得到实惠。其中，把12方面70多项涉及困难群众基本生活保障、就业、医疗、教育、康复等方面的政策进行梳理，形成一个全方位、多层次、广覆盖相互衔接配套的社会救助体系，被形象地称之为“绿洲计划”。目前，该计划已惠及约29万人。
2011年开始，家住高浦社区的老人高振旺，办理了“老无忧”养老保险贷款，不用花一分钱，只从养老金中，扣除500多元用于还贷，剩下的200多元便可自由支取。去年以来，政府两次调涨养老金，现在养老金每月达到1200多元，老人每月拿到手的就有600多元。截至目前，全区参加被征地人员养老保险总人数达21399人，其中7020名参加了“老无忧”养老保险。
“心灵绿洲”心理健康教育计划是“绿洲计划”的一项重要内容。2010年集美区启动关爱企业员工“心”计划，通过心理普查和讲座，企业员工对心理健康知识有了初步了解和正确认识。此后，心理健康辅导逐步升级，服务范围进一步扩大，覆盖人群包括企业员工、院校师生、农民工及其子女、公务员、社区居民等多个群体。如今，“心灵绿洲”计划深入人心，受到社会各界广泛关注和好评，成为集美区服务企业、关爱民生的一大品牌，并于去年获得第二届全国基层党建创新典型案例优秀奖。
完善配套让集美宜居宜业
如今，随着集美大桥、杏林大桥的通车，以及原有的厦门大桥和高集海堤，规划建设中的厦门轨道交通1号线即将率先破土动工，厦门北站将成为东南沿海重要铁路枢纽，南来北往对于集美新城的居民来说，已是一件非常方便的事。
此外，集美的安置房建设，选择的都是最好的地段，投资80多亿元，高标准建设21个安置房项目，有力地保障了征地拆迁的需要；拨出6亿元专款，以“不低于岛内市区一般商品房”的标准，大手笔提升安置房配套，保障重点工程、重点项目拆迁安置户的入住。交通便捷了，居住质量提升了，学校、医院建设步伐加快了，就业机会剧增了，公建配套设施完善了，越来越多的居民愿意搬到集美居住生活，如今的集美新城可以说是“万事俱备，人气渐旺”。
