N新京报
十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（简称《决定》）提出，建立城乡统一的建设用地市场。“小产权房‘转正’”的风声也随之再起。
专家表示，《决定》中的改革方向对于解决“小产权房”问题提供了大的原则，但小产权房仍面临诸多需要解决的问题，并不会立即“跟风转正”。
能否“转正” 《决定》并未提及
《决定》提出，在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。
事实上，在《决定》关于集体土地的表述中，并没有提及“小产权房”。北京市房协秘书长陈志认为，《决定》提出的是改革的方向，包括土地制度改革的方向，而“小产权房”只是其中一个具体问题，因此《决定》不会谈及如何解决“小产权房”这样具体的问题。
“具体到‘小产权房’的问题，还需要相关部门根据《决定》的精神，研究具体的解决办法。”陈志说。
想要“转正”
必须要修改法律
在陈志看来，“小产权房”的转正不会立即实现，因为还面临诸多难题需解决。
最大的问题就是法律上的障碍，《宪法》中规定的土地所有形式只有全民所有和集体所有。而且按照现行的《土地管理法》，宅基地属于农村集体经济组织所有，村民只能在宅基地上建造房屋，不能出租、买卖或变相买卖。
“如果‘小产权房’转正，就必须要修改法律，否则转正的行为就是违法的。”陈志说，从《决定》体现的精神看，依法治国是一个很明确的原则。因此即便“小产权房”转正，也必须是在修法之后。
如果“转正”
时限界定待明确
在实际操作过程中，“小产权房”的转正也面临很多具体问题。
“如果‘转正’，那之前买卖‘小产权房’的行为如何界定和处罚？这肯定是违法行为，如果简单的‘转正’，就等于承认了之前的违法行为。”陈志说。
此外，陈志认为，“小产权房”如果转正，那势必还要采取补交土地收益等方式补交一定的价款，那么补交的金额标准多少，时限界定在哪里？这些都需要明确。
——【观点PK】——
“从不合法到合法是大势所趋”
社科院农村发展研究所研究员党国英认为，农村经营性建设用地实际上规模很小，就算全部入市，也不会对目前的土地市场造成冲击。《决定》出台后，有可能导致大量农村“小产权房”成为合法的建筑，这是改革大势所趋。大势所趋之下，让原来一些不合法的事情变得合法，也是一种和解，“无非是让一部分农民得到一些利益。改革不应只计较这个。”
“小产权房入市破坏社会公正”
经济学家华生认为，小产权房不符合法治国家的精神，如果小产权房转正，那就是在鼓励违法，坏了社会公正，让人产生法不责众的错觉。
河北大学中国乡村建设研究中心研究员李昌平认为，在没有修改法律的情况下，就应该严格执行法律，该查处就查处，该处罚得处罚。如果不处理“小产权房”，反而全部“转正”，意味着违反现有法律，把一切违法合法化，“会带来严重后果。”
