N本报记者 陈金兰
本报讯 11月6日,晋江市恒盛民间借贷登记服务有限公司获批开业，并拟于本月下旬正式挂牌营业。据悉，这是我省首家获批开业的民间借贷登记服务公司。
作为泉州金改的重要产物——民间借贷登记服务中心被寄望于成为破解民间借贷危机、重建社会信用的一大利器。它将首次把泉州地区普遍存在的民间借贷纳入法律管理和保障体系，走向阳光化。
本月底有望正式营业
前日，记者走访了位于晋江市区长兴路的晋江市恒盛民间借贷登记服务有限公司。
“硬件设施基本准备就绪了，一些管理软件还有待进一步完善。”晋江恒盛民间借贷登记服务有限公司综合部主任林霖强说：“我们只是提供一个平台，就像一个行政审批中心。按照规划，涉及的部门、机构、公司都会到这里办公，比如法院、住建局、工商等，借钱要找小额贷款公司，需要抵押还有担保公司，没钱还的时候还需要法院执行，还有律师、会计事务所提供服务。不过到底会有几个部门进来，现在还不能最终确定。”
“我们的开业申请是在本月初获得了泉州市金融工作局批准的，目前我们已经持这个批复向工商部门申请营业执照。之后，还会请示晋江市政府，选择一个合适时机，正式揭牌营业。”林霖强告诉记者，最快本月下旬，登记中心将可以开门营业。
“这是泉州金改的一个重要布局。”晋江市金融办有关负责人在接受记者采访时，也证实了晋江民间借贷登记服务中心挂牌在即。“之前计划在11月22日开业，不过由于涉及一些具体事务，可能会延期。”
登记后可获更多法律保障
很多人好奇，民间借贷登记服务公司的主体业务到底是什么？
根据公开资料，该公司注册资金500万元，前期将为晋江的民间借贷双方提供中介、登记等综合性服务，规范民间借贷行为，实现中小企业和民间借贷的融资对接。远期，该公司拟将业务扩大到更大范围。
林霖强解释，“比如说两个人之间借贷，可以来中心登记一下，这类业务是无偿的。提供的服务包括合同范本，双方利息谈好了，只要不超过银行同期利率4倍，就可以到我们这里备案。当然，如果贷款人有需求，我们可以帮他调阅借款人的银行征信及民间信誉。万一说，借款人不能及时或无力偿还债务，只要之前有在我们这里登记。法院等有关部门就会受理、仲裁。当然，具体怎么运作，能做到多大程度，还有待进一步摸索。”
林霖强表示，该公司另外还提供一块业务，比如某个老板扩建厂房缺资金，也可以来这里登记一下，很快就会有小额贷款公司等中介帮忙配对、对接。不过这种情况涉及一些服务费用。
“目前，前期接洽的意向客户还蛮多的。”林霖强说，“以前的民间借贷就像农村路边菜市场一样，随便叫卖，无序，很不规范，现在大家统一到大型室内菜市场交易。这里不仅有卫生有序的交易环境，而且还提供农药检测、公平交易监督等完善服务。也就是说，以后民间要借钱融资可以到我们这里登记备案，不仅规范，也有了更多的法律保障。”
业界：效果有待验证
不过民间借贷往往涉及很多个人财富隐私、税收、法律监管等问题。该平台的搭建，能否吸引大量民间借贷走向阳光化仍有待验证。
对于民间借贷阳光化，福建著龙服饰有限公司董事长蔡著龙颇为关注。不过他也表达了自己的一些顾虑：“比如说，我愿意借你100万元，但是不愿意登记我的名字和信息。这是个问题。第二，借贷通过中心登记确实比较安全，但是利息所得要不要纳税？恐怕是要的。这等于借款人需要额外付出一笔利息。这也是个问题。第三，法规规定民间借贷利息不能超过银行同期利率的4倍，但是事实上，民间借贷的利息往往远高于这个水平，因此民间借贷人愿不愿意进来交易，恐怕不好说。”
专家：平台还需配套
对于业界的顾虑，华侨大学工商管理学院教授、博士生导师张向前认为，平台搭建后，现实中很多配套问题亟待业内、政府解决。首先是民间标会、融资诈骗比例总体还是比较低的，老百姓对阳光化的积极性可能不高。平台只能让借贷利率较低的那部分资本阳光化。其次，阳光化后也衍生了很多所谓的顾虑。政府必须出台相应的政策，鼓励大家走向阳光化。“比如规定规模多大的交易或小微企业融资，就不征税。没有这些后续的配套措施，中心所能发挥的作用将大打折扣。另一个难题是，一旦纳入政府管理，就意味着设定比较高的门槛，办事流程环节多，将影响效率。还有，不要动不动就收费。”
“民间借贷是泉州金改中涉及面最广的一项突破，又涉及很多法律所没有规定的领域。因此，民间借贷登记服务中心的挂牌成立，究竟能在多大程度破解纠纷不断的民间借贷，恐怕还将考验泉州有关部门和从业人士的智慧与勇气。”在张向前看来，成立民间借贷登记服务中心是一个重要载体，但是关键还是要看后续的系列政策扶持配套措施，诸如法律咨询、信用认证等体系也需一并考虑。
