N法制晚报
本报讯 20日下午，国务院新闻办公室举行首场解读三中全会精神及公报相关内容的新闻吹风会，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民在会上表示，改革进入攻坚期、深水区，重要的特点就是以调整利益格局为内容。随着相关改革措施的落实，将有效缓解地方政府的债务问题。
“地方债务总量大、增长快、有风险，对我们的经济构成了一定的风险，是我们现在必须面对的一个问题。”杨伟民认为，如果有一些措施落实下去，会缓解或有效地防控地方政府的债务问题。“完善地方税体系，是完善税制的一个目标、任务，同时它也有利于防控地方政府债务的风险，因为如果地方有了自己的主体的税，解决区域性的公共服务问题，符合本地区负责的事权，就有了基本的资金保障。”
杨伟民说，现在地方政府为什么更多地通过土地去融资、贷款，包括转让，大家俗称“卖地”，是因为大量资金投入到城市基础设施建设上了。《决定》中提出来，允许政府发行地方债，所以要在完善和修订相关税法的基础之上，通过公开、透明的方式把过去隐性债务变成一种显性债务，让市场、让大家、让社会知道某一个地方的债规模是什么样的，让市场来投票。
同时，杨伟民表示，全面深化改革领导小组成立仍需要一定时间，小组负责四件事，第一是“总体设计”，主要审定和审议重大的改革规划或方案，比如财税体制改革，涉及各个方面的利益调整；第二是“统筹协调”；第三是“整体推进”；最后是“督促落实”。过去主要以国家发改委为主制定年度改革计划，再由国务院通过，这个方式仍然会用下去。
