N本报记者 魏暾 郑薇
本报讯 二套房贷首付比例提至70%，今日起正式实行，继北上广等地出台地方调控措施，厦门昨日也出台新一轮楼市调控政策的“厦六条”。
自今年8月份以来，厦门市商品住房价格上涨较快，10月厦门新建商品住宅价格指数同比上涨16.9%。对此，新政规定，将进一步实施差别化住房信贷政策。
在这个消息释放的同时，人民银行福州中心支行正式发布了《关于调整厦门市差别化住房信贷政策的通知》，要求对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不得低于70%，并于11月26日正式实行。
此外，厦门将进一步加大普通商品住房用地供应。加快推出商品住房用地，确保已具备出让条件的商品住房用地年内成交。加大征地拆迁工作力度，年内再推出一批商品住房用地。据介绍，2014年住房用地供应总量将会比前五年年均实际供应量增加20%。
目前，厦门市还将加大对已出让商品住房项目的促动工力度，严格查处闲置商品住房项目，对企业自身原因超过约定动工期限满一年未动工的，按地价款的20%收取土地闲置费，满两年未动工的，坚决无偿收回。加大土地增值税清算工作力度，对房价过高、上涨过快、利润率过大的项目，加强税收征管和稽查。
“厦六条”还重申了原有的调控政策，表示将继续实行严格的住房限购政策。这意味着外地人想取得厦门买房资格，仍旧需要在厦门市逐月连续缴纳1年以上个人所得税或社会保险证明。
□专家解读
调控力度温柔 实际影响不大
对于厦门出台的“厦六条”，业界及专家普遍认为，新政将对楼市起到降温作用，但力度稍显温柔，基于厦门市场本身持续供不应求的态势，新政并不会对厦门楼市产生过大影响。
“这次出台的新政和之前坊间传闻的房产税、限制买房入户条件等更严厉的措施相比，显得温柔多了。”厦门均和评估总经理王琦分析说，今年四月出台的厦门版国五条细则堪称严厉，而经过半年多市场的适应，房价仍保持上涨的势头，这让很多开发商和购房者更坚定了房价上涨的预期。
“若要真正对房价起抑制作用，还得从限制地价、解决购房需求等根源性问题入手，否则买房要排队、地王频频拍出，房价只能居高不下。”王琦说道。
中原地产代理有限公司厦门分公司董事总经理孔军也认为，二套房首付比例提高只是今年一系列限购政策的延续，对于厦门来说实际影响并不大，更多是对于消费者心理预期的影响。考虑到进入下半年后，厦门开发商的推盘量放缓，整体市场仍旧是供不应求的态势，新政并不会抑制市场成交量，房价将仍呈现平稳上升势头。
增加供应量 意在加快土地流转
图智总经理助理、《读地》杂志主编吴章宇分析称，新政将“加大普通商品住房用地供应”放在第一条，一方面可见明年的土地供应将较乐观，同时也表明今年12月将在土地供应上“大步走”，努力完成2013年初公布的土地供应计划。
“当然，无论供应量是增20%还是30%，无外乎是政府在表露将加快土地流转，促进土地市场化这一决心。”孔军认为，新政几条关于土地的措施，包括土地供应、土地闲置处理、土地增值税等，实际都是围绕着这一议题。比如，土地闲置的处理，这一政策很早便已公布，只是均未能得到很好的执行，此次新政将之单独列出，表明了政府对于闲置土地的重视，如果能够很好贯彻的话，势必可加快土地流转。
