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新一轮上海国资国企改革方案已小范围传播学习，最终修订方案拟于12月初公布。方案贯彻了“市场在资源配置中的决定性作用”这一核心思想。首先，明确提出了分类监管思路（分为竞争类、功能类、公共服务类），其中竞争类企业将完全以市场化为导向，符合条件的竞争类企业可实施股权、现金两种类型的中长期激励。其次，明确指出以推进开放性市场化重组为途径，推行公有制多种实现形式，其方式包括产业链整合、跨国并购，以及同央企、其他地方国企合作、引入民资等，未来资本运作空间进一步加大。第三，方案明确加快企业股份制改革，实现整体上市或核心业务资产上市。

在整体上市预期方面，东方国际集团此前曾承诺将集团下属外贸公司等资产注入东方创业，该项承诺今年11月末就将到期；开创国际的大股东上海水产集团此前明确表示“十二五”期间要实现整体上市。此外，随着金丰投资“联姻”绿地集团，中华企业作为上海地产集团上市平台地位也将进一步强化。最后，上海文化国资整合将于2014年迎来大年，尤其是广电系旗下的东方明珠、百视通获得优质资产的预期日趋强烈。