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第A07版:关注/国际

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2013年11月28日
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日本近日围绕“国家安全”动作不断
国安会+密保法=密室政治

26日,抗议者聚集在日本国会大厦前反对通过《特定秘密保护法案》

N央视 新华 新晨

本报讯 日本国会近来围绕“国家安全”动作不断,26日众议院强行通过了旨在严惩泄露国家机密行为的《特定秘密保护法案》,参议院27日又表决通过了设置“国家安全保障会议”的相关法案。

保密法案 或将日拉向战争

26日,伴随着国会周边民众的抗议声,日本执政联盟利用席位优势在众议院强行通过了《特定秘密保护法案》。该法案随后将被移交参议院审议。由于法案遭到多个在野党反对,审议过程一度出现混乱,民主党多名议员离席,冲到台前理论。日本维新会议员表决时愤然退席。

法案内容规定,日本政府有权将防卫、外交、反间谍和反恐4个领域内的情报指定为“特定秘密”,国家公务员等人如有“泄密”等行为,将被处以10年以下有期徒刑。舆论认为法案为日本政府任意指定“特定秘密”创造机会,将侵害民众知情权。共同社批评执政党强行通过该法案的做法“独断专行”。

一些社会团体认为,“保密法案”会把日本拉回过去,甚至拉向战争。东京大学宪法学名誉教授奥平康弘认为,“保密法案”可能使政府在不为人知的情况下做出导致战争的决定,这是对宪法第九条的公然违背。

密室政治

架空国会政审权

日本国会参议院27日召开全体会议,表决通过了关于新设负责制定日本外交和安全保障政策的“国家安全保障会议”法案。根据这一法案,日本将新设由首相、外务大臣、防卫大臣和内阁官房长官参加的“四大臣会议”,作为“国家安全保障会议”的核心,负责制定日本的外交、安全保障和危机管理政策。这一法案已由日本国会众议院全体会议于7日表决通过,因此在参议院获得通过后正式生效。

日本冲绳主流媒体《琉球新报》的社论指出,“国安会”与“密保法”相配套,将在日本创造出所谓的“密室政治”,也就是安倍一手操纵“国安会”,就国家大事制定政策,同时通过“密保法”阻止国民知情,令国会无权对政策审议、监督。

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