N中证 新华
全国人大财经委员会10日在人民大会堂召开证券法(修改)和期货法起草组成立暨第一次全体会议，正式启动证券法修改和期货法立法工作。
证券法的修改将针对证券范围、发行上市、并购重组、投资者保护等方面进行。权威人士透露，新股发行注册制此次有望写入证券法，修改后的证券法最快有望明年下半年出台。
权威人士透露，起草小组成立后，首先会出台草案稿，再向各部门和业界征求意见，可能需要半年多时间，两法最早有望明年下半年出台。
此外，证监会主席肖钢在最新一期新世纪周刊上撰文，表示要通过立法形式，解决证券市场改革和监管执法面临的制度问题。在监管执法方面，肖钢首次明确提及，将针对操纵市场、内幕交易、“老鼠仓”等重大违法行为，相应制定实体性认定办法。“老鼠仓”在目前法律体系中已有约束，但具体认举证责任的改变，则要通过最高法以司法解释等形式来明确。
