N本报记者 黄一红
核心提示 就在漳州银行界抢食社区银行蛋糕，大举布局漳州各大高档繁华小区之际，银监会日前下发文件通知，对中小商业银行社区支行、小微支行的牌照范围、业务模式、风险管理、退出机制等内容进行了进一步明确，要求面向社会公众的银行网点应当持牌经营。银监局也就此对社区支行、小微支行的设立提出更具体标准。受此影响，已开业和正筹备之中的漳州社区银行何去何从，成了市民关注的焦点。记者从业内人士处得知，已开业的漳州社区银行都是有牌照的，即使正在筹备尚未开业的社区银行也不是因为无牌的原因而无法开业，年前年后依然会有社区银行陆续登陆漳州。
背景：银监会发文规范社区银行
不只是漳州银行业对社区银行前景看好，据记者多方了解，走出漳州乃至全省全国，多个城市都掀起了社区银行热，社区银行以其更贴近民生、贴近百姓的优势，迅速在城市里扩张。为规范社区银行发展，有效防范风险，银监会日前下发了《关于中小商业银行设立社区支行、小微支行有关事项的通知》（以下简称《通知》），要求中小商业银行应加强信息披露，将金融许可证、工作人员、营业时间、投诉渠道、收费标准等信息在网点予以公示，不得业务外包，应按许可的经营范围展业。
《通知》要求，中小商业银行在提供便捷金融服务的同时，应有效防范经营风险，保障消费者合法权益。为确保社区支行、小微支行的合法性、严谨性，对中小商业银行社区支行、小微支行的牌照范围、业务模式、风险管理、退出机制等内容进行了进一步明确，对社区支行、小微支行的设立提出具体标准。
通知指出，社区支行、小微支行设立应履行相关行政审批程序，实行持牌经营，未取得金融许可证的，应转为自助银行或终止营业。其中，社区银行分“有人”和“无人”两种模式。其中“有人”网点必须持牌，“无人”则必须自助，不存在中间形态。
反响：漳州在运行社区银行已持照
业界认为，《通知》的出台，是对社区银行的操作提出更具体标准要求，有利于中小商业银行明确定位、发挥优势，有助于实现差异化经营和特色化发展。
目前，继漳州第一家社区银行——兴业银行荣昌花园支行开业一个月后，光大银行的建元南花园支行也紧跟其后，已正式营业十多天。时间虽短，社区银行的效果却有目共睹，特别是营业时间能持续到晚上这一点，深受市民朋友欢迎。据了解，光大银行漳州华元社区支行已完成装修并于这两天正式开业，光大银行漳州延安广场社区支行则因受装修进度影响，推迟开业时间，但也有望于年后顺利开业。
业内人士指出，《通知》的出台，对社区银行影响较大的，当数对持牌照经营的规定。可由于目前已开业和正准备开业的社区银行都已于装修前顺利取得牌照，漳州的社区银行在新规出台后，并未受到明显影响。
业内人士的部分观点还认为，社区银行的定位是便民、利民、惠民，因为更贴近社区，更有利于为社区居民提供特色化、差异化的金融服务，也将更有利于提升银行自身品牌影响力。虽然《通知》的要求比以前更严格具体，但漳州银行业依然看好社区银行的发展模式，认为这是今后银行零售业的发展方向之一，明年陆续布局于漳州各个小区的步伐不会停止。
