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2013年12月29日
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厦深铁路 开通特别策划之大东南
沿海三大经济板块 构筑“黄金走廊”
厦深铁路连接珠三角、海西、长三角,将促使 闽粤信息、物流、人才等诸多要素联系更紧,扩大辐射,创造新的经济增长点
立祺/制图

核心提示 厦深铁路正式通车,意味着福建与广东往来进入动车时代。作为国家铁路中长期规划“四纵四横”中沿海大通道的重要一段,厦深高铁全线开通后,将长江三角洲和珠江三角洲连为一体,成为串起深圳、汕头、厦门三个经济特区,联结长、珠三角和海峡西岸经济区三大经济板块的“黄金走廊”。快速的交通网络,将缩短城市间的距离,使经济要素流动加快,形成新一轮的资源整合,显示出极强的辐射能力。

相对而言,闽南虽显示出自己的特色,但从体量及影响上看,还是属于长、珠三角这两个顶端经济区之间的经济塌陷带。而这500多公里的铁路线,将促进闽粤两地的信息、物流、人才等诸多经济要素紧密相连,带动产业重新布局,闽南地区将迎来极大的机遇,有助于缩小差距,从而形成互补型的发展格局。

为此,本报记者邀请广东、福建多名专家、学者,畅谈厦深铁路对东南沿海地区经济的影响,并对政府、企业战略布局献策。

开通厦深铁路对解决东南沿海地区铁路瓶颈制约、提高现代物流和综合运输能力、拉动闽南和珠三角的发展、丰富鄂皖赣等次沿海地区和内陆城市多元的进出口通道,具有十分重要的意义。

——广东省人民政府参事、省委党校教授陈鸿宇

高铁对城市发展有三种效应:一是时空效应,快速客运网络从时间上拉近城市间的距离,使经济要素流动的速度加快;二是边界突破效应,快速客运网络扩大了经济要素集聚与扩散的空间;三是要素整合效应,形成新一轮的资源整合。

——厦门大学区域经济学博士 方志坚

正准备打造的粤港澳自贸区,对漳州石化和钢铁这两大产业具有巨大需求,高铁正好配合这样的需求。此外,厦深高铁通车,得益最大的或是房地产市场。动车将带来一批外来人口,加速城市化的进程,这个过程或能带火房地产市场。

——福建省人民政府顾问、省社科院教授严正

【全局影响】

厦深铁路促新一轮资源整合

“开通厦深铁路对解决东南沿海地区铁路瓶颈制约、提高现代物流和综合运输能力、拉动闽南和珠三角的发展、丰富鄂皖赣等次沿海地区和内陆城市多元的进出口通道,具有十分重要的意义。”广东省人民政府参事、省委党校教授陈鸿宇认为,作为国家铁路中长期规划“四纵四横”中,沿海大通道的重要一段,厦深铁路可以促进珠三角、海峡西岸经济区乃至长三角相互之间的联系,加快融合。

厦门大学区域经济学博士方志坚认为,高铁对城市发展有三种效应:一是时空效应,快速客运网络从时间上拉近城市间的距离,使经济要素流动的速度加快;二是边界突破效应,快速客运网络扩大了经济要素集聚与扩散的空间;三是要素整合效应,形成新一轮的资源整合。

“厦深铁路所经城市都是我国经济发达和对外开放的前沿城市。厦门、汕头、深圳都有各自发展优势,尤其是厦门、深圳经济相当活跃,也已经形成发达的公路等交通运输网络。”陈鸿宇认为,随着厦深铁路开通,将贯通整个沿海快速铁路通道,不仅可以辐射经济欠发达地区,而且还可以根据自身的优势,寻找各自新的增长点。

三大经济板块 构筑黄金走廊

方志坚称,交通运输上,厦深高铁全线开通后,彻底将长江三角洲和珠江三角洲连为一体,成为串起深圳、汕头、厦门三个经济特区,联结长、珠三角和海峡西岸经济区三大经济板块的“黄金走廊”。

陈鸿宇称:“战略前瞻上看,未来我们发展趋势是构筑从长三角到珠三角的通过东南沿海的大都市带,将媲美于美国东北部大西洋沿岸城市群等世界级大都市带。”

南昌铁路局相关人士从铁路发展战略上认为,2015年即将建成通车的深港高铁,将进一步提升厦深铁路的价值和能量。届时,深圳与香港之间的高铁15分钟一班,单程23分钟,福州与厦门的旅客只需三四个小时的行程,就能到香港购物。而将目光稍稍拉长,穿越台湾海峡,与福建隔海相望的宝岛台湾也被容纳在经济辐射圈内,由此,两岸三地的经济发展都将因厦深铁路的开通而掀开新的篇章。

【闽南利好】

处长三角珠三角间 经济塌陷带将抹平

珠江三角洲地区是有全球影响力的先进制造业基地和现代服务业基地、南方地区对外开放的门户。这里又是我国人口集聚最多、创新能力最强、综合实力最强的三大区域之一。长江三角洲是中国第一大经济区,是我国率先跻身世界级城市群的地区。

“尽管闽南地区发展也显示出自己特色,但相对而言,从体量及影响上看,还是属于这两个顶端经济区之间的经济塌陷带。”陈鸿宇称,在闽南内部发展也并不均衡,以前漳州市处于结合部,有边缘化的尴尬状态,经济水平在东南沿海相对落后。城市群的形成,必须通过发展抹平这些塌陷带,从而形成互补型的发展格局,动车时代加速了这种可能。

高铁带来人流物流 服务业将迎机遇

闽南与珠三角距离较近,特别是汕头地区,和闽南文化联系相当密切,之间的影响融合会更加明显。“以前交通不便,接受珠三角的辐射也不那么容易。”福建省人民政府顾问、省社科院教授严正称,珠三角经济发达,又和香港市场有许多联系,厦深铁路开通对闽南影响特别大,特别是漳州的机遇很大。

方志坚更从微观上看好厦深铁路对闽南的影响。他分析称,在服务业方面,随着CEPA(内地与港澳关于建立更紧密经贸关系的安排)和ECFA(海峡两岸经济合作框架协议)深入实施,以及两岸签署《服贸协议》,尤其是十八届三中全会后,新一轮区域整合的重点是服务业合作。毫无疑问,高铁能快速带动人流、物流。单从漳州做大石化和钢铁产业方面看,正准备打造的粤港澳自贸区,对这两大产业具有巨大需求,高铁正好配合这样的需求。此外,厦深高铁通车,得益最大的或是房地产市场。动车将带来一批外来人口,加速城市化的进程,这个过程或能带火房地产市场。

【机遇·泉州】

泉州产业升级 动车助吸引人才

珠三角有信息、人才、项目、资金的优势,铁路的通车对泉州、厦门的推进作用是不用质疑的。对当前泉州的发展而言,关键还是人才的需求。

严正认为,在闽南地区,泉州工业相对较发达,但也遇到土地、人才等瓶颈,如果处理不好,可能会导致泉州企业外迁。

泉州企业相当大一部分是服装、鞋类、箱包、雨伞,都是劳动密集型的。随着人工工资增长,劳动密集型的企业优势逐渐散失,确实需要进行产业升级。而如何向高科技型企业提升,这对泉州企业而言是一次挑战。

“这个要看泉州各个企业自身的情况,过去台湾的纺织、服装行业,在人工成本提高后,生存也面临很大的冲击。”严正说,他们走向3个方向的调整,一个是原料走向人造纤维,泉州现在也在大力发展人造纤维,发展PTA等化工;第二个走向机械化,如纺织机械化、漂染机械化;再一个就是一般的纺织业走向高级面料,提高它的单位价值,这个都是产业升级的方向。

而产业升级,政府要给以更多指导、帮助,提供更多的信息。但转型基本靠企业自身解决,创新还是要以企业为主体。

转型创新主要还是要靠人才,厦深铁路通车,对吸引珠三角的人才有极大的优势。泉州政府这几年也做了不少工作,付给人才报酬、待遇都是比较高的,但留住人才的确不那么尽如人意,收效并不十分明显。留住人才有多方面的原因,包括能不能在企业发挥作用,家族式的企业怎么能容得下人才等。另外,社会也要为高级人才提供好的条件,比如子女就学、就医,家庭成员的工作等其他条件。这些条件具备,人才才能留得住,特别是泉州大部分是家族式企业,接纳人才要有海纳百川的胸怀。

【机遇·漳州】

配套设施跟上 港口大有可为

厦深铁路影响大,但并非一劳永逸。陈鸿宇称,依托高铁沿线发展物流和工业园区,要取决于当地与高铁连接的交通配套是否已经做好,不然高铁的效果就发挥不出来。

相对于厦门、泉州而言,厦深铁路通车前,漳州很多县区都没有铁路,铁路对于这些县区而言是新事物,与铁路配套的基础设施薄弱,尤其应当加强。

当前,漳州有两个特别的优势。其中之一是土地,漳州是全省目前土地最丰富的地方。还有一个是临港优势,厦门湾招银港区和古雷港区都是特别好的港口,现在古雷30万吨的油码头已经建成了,今后这一带的港口资源可以得到很好的开发。严正称:“利用这两个港口,利用这条铁路,我想在对接珠三角上可以做更多的工作。”因此,相关的疏港铁路及动车站配套的公路网应加速建成。

改善投资环境 需完善产业链

严正称,对接珠三角,各地政府首先要改善投资环境,提高政府的办事效率,做好水电等基础设施,更好地吸引珠三角的企业过来,这是大前提。

就漳州产业的发展而言,亟须完善相关的产业链,不是什么企业都可以引进来,需要适当的产业链和对方的产业链相配合,比如说古雷有PX、PTA,下游有什么样的企业能和它配合。

投资环境和产业链做好了,漳州今后的发展会有更好的前景。严正称:“要是引进一个什么配套产业都没有的企业,最后它的原材料都要回深圳采购,最终是留不住这家企业的,因为它活不了。加快发展就是要创造产业链吸引它们过来。”

对于改善投资环境,陈鸿宇称,一定要打破地理上的隔阂,现代商品经济讲究连续性,讲究与外界的不断融入、沟通、能量交换,发挥自身的优势,主动融入到珠三角、长三角,要敞开胸怀,不必担心被“吃掉”。

生态有优势

引在粤闽商资本

“过去漳州被称为福建的乌克兰,眼睛都盯在农业上。”严正称,尽管这几年工业有比较大的起步,但漳州的优势还是在于农业及生态环境,尤其是把漳州放在厦深铁路沿线进行考察,这一优势尤其明显。

厦深铁路通车,将吸引大量的粤港澳游客,实现“漳深千里一日还,闽粤风光一线牵”。方志坚认为,应当将农渔业与旅游观光、深加工三者有机结合。发展现代旅游服务业,前期投资较大,可以考虑借助珠三角闽商的资本。“比如诏安有数十万人在珠三角,可以借助在粤的资本优势。”对于一些分散的个体农户可以主动出击结成合作社,在政府的指导下,促进农业产业的升级。

N本报记者 苏禹成 陈群 白志强 通讯员 吴丹 文/图

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