话题背景
12年前,杭州开启“免费西湖模式”。那时起,泉州市民就在想,清源山是否也能向泉州人免费。
2009年,政协委员和人大代表开始呼吁对市民免费,当时清源山管委会回应:经费短缺,时机不成熟。
2012年,清源山晋升为5A级景区,呼吁对市民免费的声音更高。那么现在,对泉州市民开放的时机成熟了吗?该怎么免费开放?免费后会遇到哪些问题?
昨日的“海都有约”,除了特邀三位委员、一位代表和一位市民外,还专门请到清源山管委会书记刘海祥。刘海祥说,对市民免费的方向已经确定,并已报市政府。但该怎么免,如何应对免费带来的各种状况,还需征集意见,研究制订详细方案。
讨论嘉宾
1.主持人:
清源山对泉州市民开放
大家如何看待?
林世哲:我吧,每天早上大概6点就会到清源山运动,运动完后在山上泡茶。我认为顺应目前形势,应该要免费。
李百灵:我觉得,一直在谈免费,现在免费的时机已经成熟了。我之前去杭州西湖和北京颐和园,看到当地居民凭身份证免费进去,当时我就很羡慕他们,这是一种归属感。如果我能享受到这种优待,我会为自己是泉州人的身份自豪。
黄黉:这个问题,我们委员提了好几年了。2010年,我和另一位委员就提过清源山栈道免费的提案。我曾经带朋友去清源山,就只在老君岩附近逛逛,转一圈就得55块钱。这个价格,还是偏贵,泉州人都没法常去。当然你开放了,会损失一点钱,景区会算这个账。
孙亚宏:你们都喊免费,我不同,我反对免票。市民如果要爬山,可以买年票,才80元,任何时候都能去。我是管文物的,按规定,文物景点可以收费,因为要保护文物。收费的一大作用是可以控制游览人数。你不收费,我们担心随便什么人都进去,景点会怎样?
刘海祥:其实,这个话题是“冷饭”了。但是10年前谈免费和现在是不一样的。2010年,针对人大代表的建议,我们认为时机不成熟,但考虑市民锻炼需求,将上午8点前和下午5点后免费开放。
现在,清源山景区成了5A,市民也有很大呼声。如何让景区的建设成果和历史文化资源与市民共享,去年6月开始,我们已将免费对市民开放摆上了日程。方向定了,具体开放时间点等工作也在推进。这涉及一个统筹的问题,怎么开放,还要考虑旅游安全、景区容量和资源保护等,这些要调研解决,不能说放就放。
2.主持人:
清源山如果免费
会出现哪些问题?如何应对?
刘海祥:什么时候对市民开放?我们本来想,从今年就放开。钱是第一个问题,我们测算过,如果对市民免费开放,会影响收入的15%至18%。这个问题可以通过提高门票和精细化管理来解决。目前清源山统票为55元,在全国同类景区中最低,要申报调整,管理也可以减少成本。
黄黉:刚刚介绍了,一方面,对市民免票影响大概400万元;另一方面人多了,肯定要增加管理人员,又要开支。这两笔钱要靠多渠道集合,但政府是一个大头,政府在清源山管理、维护等要增加投入。
刘海祥:最大的问题是,清源山每天最大人流容量是1.7万人次,但春节时超2.2万。如果一下子开放,节假日游客叠加,会超过景区承载能力。清源山有文物,又是花岗岩,一旦破坏就无法恢复,这不是说着玩的。还有,交通、停车、游客休息、公厕怎么解决?现有山体不能建设太多建筑物,不能破坏山体。
林世哲:免费后,可能会有人到那喝酒,酒瓶、零食乱扔。但是这都需要一个过程,重要的是引导。如果管理人员有限,可以考虑跟本地草根公益协会配合,在黄金周等邀请志愿者参与环卫、执勤等。我就很愿意做个志愿者。市民素质提高了,管理难度就下降了。对于游客数量的控制,可在山脚下设电子屏幕,显示山上旅客数量。如果人太多,我相信游客也不会上山凑热闹。
李百灵:我很理解清源山的管理难,因为当地居民就很多。我经常带孩子去,一路教育孩子。泉州还有很多爬友、自行车友,其实可以像林先生建议的那样,成为义工力量,每月、每周,定期上山做义工。
孙亚宏:我还是担心清源山的文物。而且,清源山不收费,其他文物景点该怎么办?所以,我建议还是搞年票制。泉州人要支持泉州的文化旅游产业,你既然对“母亲山”这么喜欢,一年花个几十元的年票,为什么不愿意?
陈龙斌:对外地游客票价提高,能解决很多问题,比如钱,比如景区旅游质量。像云水谣,很普通,但票价接近200元。清源山票价太便宜,别人会觉得没档次。贵一点,游客就会更珍惜,反而是提升,也更能对外传播清源山。
3.主持人:
清源山免费
应该采取什么形式?
刘海祥:清源山的发展成果要与市民分享,我们再三强调这点。文物保护可以借助技防手段。停车问题,我们考虑就地的临时停车场。考虑到环保,也可把车停山脚;像你们提议的开电瓶车上山也行,总体规划也在思考中。
我们要研究,开放的对象是哪些人,怎么开放。对丰泽、鲤城居民?洛江、南安呢?我们前不久有个大胆设想,对大泉州的人开放,但调研后发现不行,可能会产生反作用。
李百灵:我认同逐步开放。其实,很多泉州人认为的免票区域,并不是老君岩、摩崖石刻等,而是锻炼的登山木栅道,不是旅游而是健身。像老君岩,本地市民去的并不多。所以应研究不同区域先开放。
陈龙斌:不赞成一下子放开,我觉得应该要循序渐进。目前,早晚锻炼的市民已经免费,其实可以在年票方面把价格调低一点,比如降到50元。既给市民优惠,也便于管理。
还可以对特定人群免票,比如泉州市区幼儿园、中小学、大中专学生可以持证全免。另外,组织学生到山上搞义工,包括卫生督导、义务导游等,以义工换门票,还宣传了文明旅游,一举多得。
对外地游客,我还建议搞“一票多游”,清源山一天没法游览完,统票的时效可以改进,持票几天都能游览。
黄黉:如果分时段开放呢?比如节假日,分批开放,高峰期部分开放?也要分景点开放,不是全部都开放。
林世哲:我建议,刚开始先每周免费开放一天,然后免费开放两天、三天,这样景区有个缓冲准备和适应。
刘海祥:大家谈了这么多,都是很好的意见,是为了把好事办好。我们也带来一个好消息,先将灵山圣墓作为一个试点,考虑春节前对丰泽、鲤城、洛江、泉港、台商区等市民免费(目前门票3元/人次)。这个试点情况,可以作为清源山开放的准备。
今天,“海都有约”话题将聚焦泉州公交线路优化,包括能否开通沿晋江的公交或旅游公交等。
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