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第A22版:特别报道

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2014年2月26日
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经适房变身豪宅 被党政机关团购
事发河北邢台,曾因违规更改图纸被叫停;因拖欠数百万施工费被举报
这处违规改建的经适房,面积最大的为265平方米
这个经适房小区还修了大量车库,门前经常停着豪车

N京华时报 央广

核心提示 河北省邢台市的一项重要安居工程温馨家园小区,近日被施工方举报,称开发商将原本设计图纸为80平方米以下的经济适用房型,更改为100平方米以上的大户型,最大建筑面积超260平方米,还配有车库。

更猛的报料是,这一经适房小区,竟被邢台市党政机关多个单位团购一空,最终成了机关单位的福利房。目前,邢台市委市政府已责成有关部门迅速调查。

经适房变成豪宅

住户来自八大局

位于邢台市桥西区兴达路的温馨家园,是一个大型经济适用房社区,共分5个区。记者来到这里,发现停着奥迪A8、奥迪Q5、英菲尼迪等名车。德润物业的值班人员说,这里住着的都是邢台“八大局”的工作人员。

哪“八大局”?乃是当地市人大、政协、法院、发改委、民政局、公安局、工商局、车管所等“八大局”的领导和工作人员。德润物业工作人员解释:这些法院的,公安局的,民政局的,有的是内部职工子弟,也有下属单位。

据了解,温馨家园小区于2008年年底竣工,土地性质为“划拨”,名为经适房,但价格一点都不便宜。温馨家园2区一位业主正在网上出售自家265平方米、带车库的房子,总价130万,与周边商品房价格相当。

这位业主称:“房产证上是265平方米,车库17平方米多。”他说,他这栋有公安局的,有人大的,有车管所的,“所有温馨家园的房子都是单位的”。

邯郸人田运良承担了温馨家园35、36号楼的施工工程。根据他留下的材料,除了邢台市民政局、人大、公安局、车管所、法院、工商局等机关单位外,邢台市发改委、政协、监狱等也参与了这一小区的团购。

田运良的儿子田永斌说,开发商不仅将小区专供政府机关,还更改了最初的设计图纸,小户型变成了大房子,“最开始发的图纸是一梯四户那种,小户型的,中间房地产开发商给我们发白图纸,让我们改成大户型。原来户型面积都是小户型那种,现在都改成一梯两户,还有跃层那种大面积住房”。

涉擅自变更户型

二期工程曾叫停

2004年住建部出台的《经济适用住房管理办法》规定,“经济适用住房要严格控制在中小套型,中套住房面积控制在80平方米左右,小套住房面积控制在60平方米左右”。

温馨家园的户型面积多数都在100到200平方米之间。项目开发商张建超说,户型变更的事情他并不清楚。张建超说:“这个事儿不是我管的,一开始操盘做都是我们经理做的,具体事儿我也不清楚。”

作为政府的政策性保障住房,与普通商品房不同的是,经适房享受了一系列的政策、税费优惠。那么,本应面向中低收入家庭提供的经济适用房,为何成了邢台市党政机关独享的“政府大院”?

实际上,邢台市建设工程质量监督站2007年就曾叫停了温馨家园二期项目施工,认为该工程项目“未按图纸设计施工,擅自变更户型”,存在“严重违反国家法律法规及强制性标准问题”。

邢台市建设局质监站杨文轩说,该项目后来进行整改后通过了建设局验收。杨文轩说:“我明着跟你说,户型肯定变了。这个事儿我清楚,肯定是盖章了,这个要是改的话要去房管局查。”

记者和田永斌来到邢台市城乡规划局,当年经手这个项目的建设规划科尹娜做了耐心的解答。她表示,温馨家园的户型没有在规划局做过变更,现在项目的档案找不到了。

欠300万施工费

当地已展开调查

不论温馨家园的施工图纸变更是否经过了合法手续,最终邢台市房管局颁发的房产证表明,这个大户型的经济适用房项目各种手续齐全。邢台市房管局一位负责人透露,温馨家园项目甚至部分被“商品化”。

这位负责人表示,2004年住建部出台规定,但邢台市并没有出台相应的执行细则,“当时没控制这么严,没有建立审核机制,省里也没出细则,所以市里也没有实施细则”。

谈起举报初衷,田永斌说,由于户型小改大、施工图纸变更产生的费用,农民工工资及部分工程款,开发商至今没有结清。他的父亲还在讨账过程中病逝。田永斌说,按照施工合同,开发商仍欠300多万工程款未结算。

田永斌说,由于母亲没有工作,自己和弟弟又在上大学。家里因邢台市的保障房工程致贫,3套在邯郸市区的房子都卖了,如今搬回郊区老家,“经济适用房改成了大型商品房,我就想知道,他为什么能验收”。

前不久,住房和城乡建设部纪检组监察局通报指出,违纪违法问题和消极腐败现象在住房城乡建设系统的一些部门和行业仍然易发多发。

目前,邢台市委市政府已责成有关部门迅速调查,由于该项目涉及邢台市发改委、建设局、规划局、房管局等多个部门,又是2004年审批的项目,具体处理意见正在研究之中。前晚,邢台市各部门已经将初步的调查结果汇总上报,目前,邢台市政府正在梳理各部门的初步调查结论。

□快刀短评

N人民网

经适房去哪了?

经济适用住房,顾名思义,就是既经济又实用的房子。国家投入大量财力和物力,建造一幢又一幢经适房,目的是卖给低收入者。只可惜,低收入者纵使寻房千百度,房子却“云深不知处”!经适房去哪里了?在邢台市,经适房变成了领导特权的“自留地”。

中央政治局出台“八项规定”,其中要求要厉行勤俭节约,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。“历览前贤国与家,成由勤俭破由奢。”而邢台出现团购豪华经适房,岂不是让群众教育实践活动变成空话?

在这条新闻中,还至少有两个问题值得探究。首先,国家规定要严格控制中小套型,变成260平方米的“豪宅”,到底是哪个环节出了问题?这要给群众一个交代。其次,购买经适房的主体怎么就成了党政机关?政府公信力何在?

纵观整个事件,其实是权利——公权力在某些人手中变身,从为民谋福祉直接变成了为己谋私利,这也难怪网上骂声一片了。

要避免此类事件,真正需要的是监督和制约权力,让权力在阳光下运作。这一次,媒体发挥了监督作用,当地政府应该打击寄生于经适房中的腐败行为,才能让经适房“物归其主”。