N本报记者 肖和勇 实习记者 吴芳 通讯员 周颖

本报讯 违法占地、违法建设，这“两违”多年屡禁不止，已成各地城乡规划、发展稳定的绊脚石。年初，省委书记尤权、省长苏树林都明确提出，今年要在全省统一开展违法占地、违法建设的专项整治，下决心规范城乡建设行为。

漳州市已先行着手，启动“两违”综合治理专项行动。市长檀云坤挂帅，任领导小组组长，下设“两违”综合治理办公室（以下简称“两违”治理办），牵头协调各项工作。

昨天，漳州市“两违”治理办提前披露“3年行动”诸多看点。

【说汝知影】

专项行动实施3年

抓4重点先行拆除6类违建

日前，漳州市出台《关于开展“两违”综合治理专项行动的实施意见》（以下简称“《意见》”）。文件提出，“两违”包括违法占地、非法买卖土地和违法建设的建筑物、构筑物、户外广告设施等。

“两违”主要抓“4重点”

违法占用农耕地

影响公共安全和重点项目建设

严重影响城乡规划

交通干线两侧违建

“两违”要实施“6先拆”

党员干部的违建

安全隐患大的违建

影响“三边三节点”整治的违建

顶风突击的新违建

妨碍重点项目建设的违建

社会影响恶劣的违建

“三边三节点”是啥内容？昨天，漳州市“两违”治理办工作人员说，“三边”是指山边、路边、水边，“三节点”是指城市中心节点、市民活动节点、交通枢纽节点。“两违”治理办工作人员说，综合治理专项行动2月底已启动，要到2016年才收官。

【有组织】

市长挂帅任组长

设立“两违”治理办

目前，漳州市、县两级政府，均已成立专项行动领导小组。漳州市市长檀云坤挂帅任市“两违”综合治理专项行动领导小组组长。

成员名单

城管、国土、住建、水利、公路、公安等32个部门一把手，还有各县（市、区）及圆山新城主要领导

漳州市“两违”治理办，也已挂牌成立。这个办公室挂靠在漳州市城管局，已开始运作，牵头协调行动工作。

【有队伍】

建500人专职队

龙海、漳浦要“示范”

这次专项行动，要求各地组建相应工作队伍，专门开展“两违”行动。

昨天，漳州市“两违”治理办工作人员透露，“两违”治理办已从市公安局、市国土资源局、市水利局、市公路局等部门抽调专员来办公。此外，今年之内，他们还将从各职能部门抽调工作人员，并从复退军人中招收一批人员，组建一支约500人的队伍，参与“两违”工作。

龙海市、漳浦县已被确定为此次行动示范点。各地也将选取1~2个乡镇作为“两违”综合治理示范点。《意见》要求，各地也要尽快配齐配全“两违”治理队伍。

【有改革】

违建将被“零补偿”

纳入银行征信系统平台

专项行动怎么展开？《意见》中提出一揽子“刚性”执法措施。除了“堵”以外，更重“疏”。

“违法建筑，今后将被零补偿。”“两违”治理办工作人员说，专项行动期间，相关职能部门将着手改进个人建房审批，规范个人建房政策。其中，最大变化是完善房屋征收补偿政策，在房屋征收过程中，严格依法执行违法建筑“零补偿”的规定，令违法抢建无利可图。审计机关每年要对项目房屋征收补偿资金使用情况进行审计，对违规补偿行为进行严肃查处。

此外，漳州市还将把违法建设行为依法纳入银行征信系统平台，对违法建设的单位和个人依法予以降低信用等级，并根据情节轻重依法采取金融服务限制等措施。

【有问责】

工作纳入班子考核

欢迎市民投诉举报

今年起，漳州市委组织部开展“两违”行动目标责任考核、督察，结果将纳入班子、干部考核内容。

《意见》提出，要建立党员干部和公营单位“零违建”报告制度，要求他们有违建的，要先行拆除。

监察部门还将建立问责机制，对党员干部、公职人员、党政机关和公营单位参与“两违”或“两违”综合治理不力的，予以严肃处理。此外，还将制定涉及党员干部、公职人员、村两委负责人违法违章行为的责任追究办法。“这3类人员，一旦违法违章，都将被处理。”

昨天，漳州市“两违”治理办还通过本报，发布市民投诉举报热线：2961639，电子邮箱：lwb2961639@163.com。欢迎市民投诉举报身边的“两违”行为，同时对专项行动提意见和建议。