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第N07版:城事/深度

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2014年3月20日
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一个环卫工休息站两次被商用
位于东美,社区承认为了创收,丰泽执法局要求整改 休息站如何建如何管,看看开发区和洛江怎么做的
丰泽东美社区环卫工人休息点新开了“悠悠”奶茶店
洛江区一环卫工人休息点位于垃圾中转站外一楼房间,设备齐全,使用率较高

N本报记者 陈丽娟 吕波 文/图

本报讯 为了解决环卫工的休息问题,泉州市区去年新增了数十处环卫工休息站,但位于东美路口的一座休息站,却一再被挪用。

该休息站去年4月投用,但10月悄然变身早餐店,被市民投诉“公益项目私自改变用途”(本报去年10月31日A7版曾作报道,见右图)。此事经本报报道后,相关部门表示将尽快督促整改。

但这些天,又有市民发现,该休息站已变身为奶茶店。短短半年,环卫工人休息站究竟为何屡次被挪用,泉州市区其他休息站,是否面临相同问题?环卫工休息站该何去何从?两日来,记者多处走访调查。

多次变身

“这里地段好,一般人还租不到呢”

前天下午3时许,东美路口处车流人流量大,东美路口悠悠奶茶店里,经营者赖女士一边收拾东西,一边说:“新店才开张2天,有许多东西还没备足呢。”赖女士透露,“这里地段好,每月租金1000来元,价格相对便宜,一般人还租不到呢!”不过还要向承包者缴纳8000元的转让费才可以租。

她们为何能租环卫工人休息站来经营奶茶店呢?对此,赖女士笑着表示,她们也曾听说这里是公益休息站,但后来不知什么原因,就不设休息站了。且她不是向社区租的,社区已将店铺租给一个承包者,她是从承包者那转租过来的,因而需缴转让费8000元。

反复追问

公益项目为何两次变商用?

去年10月,东美路口环卫工人休息站首次改成早餐店时,东美社区居委会施文界书记曾给出解释:因利用率低等问题,将此处休息站租做早餐店,还可贴补社区环卫经费,但在合同里规定了承租方的义务,即必须为环卫工人提供饮水点和休息处。

明知是公益项目,为何多次变身商用?记者多次采访了东美社区居委会主任张玲。

采访中,张玲承认,休息站挪为商用,未向相关部门报批,属于违章建筑,但她反复强调,社区需要自筹经费,包括保洁经费和人员工资等,此举是为了给社区多一点创收。

【对话】

记:东美路口环卫工人休息站,怎么又改成奶茶店了?

张玲:我们真正的休息站在中远名城那(注:客运中心站公交亭后),东美路口这一处,本来就不是环卫工人休息站。

记:东美路口这一处建筑,原来是做什么用的?

张玲:本来打算做便民摊点,给社区创造一点收入。政府提“费随事转”,社区很多资金要自筹,工资哪来,你也要理解下。

记:那现有商铺,是不是作为经营所用?

(停顿一会儿)

张玲:商铺是经营所用,但我们也要求给环卫工提供饮水点。之前的早餐店,我们也要求早餐店可以送一些爱心豆浆和馒头给环卫工,只是环卫工没人去要。

记:可经营者称没有这项业务。

张玲:我们把这一位置租给承包者,而后由承包者转租给经营者,可能是承包者未跟经营者沟通清楚。

记:能否看下你们和承包者的合同?

张玲:确实有签合同,也要求经营者要提供饮水点,但合同不能随便给你看。

执法局:限期整改或强制拆除

记者获悉,目前全市对环卫工休息站的手续报批相对宽松,政府鼓励有条件的县(市、区),多建一些休息站。对于东美路口休息站私自改变用途一事,前天傍晚,丰泽区执法局杜局长明确表示,公益项目临时改变用途,化为商用,这是绝对不行的。他将派人去现场查实情况,属实的话,将要求东美社区自行限期整改,不行的话就依据法规强制拆除。

昨天下午,杜局长再次表示,他已要求相关人员介入调查,预计三四天后将有明确答复。

记者调查

开发区、洛江利用率高 “依托管理”模式获赞

昨天,从泉州市环卫部门获悉,市区现有20多处环卫工人休息站。记者走访发现,不同区域的休息站管理模式不同。像东美路口处改成商用的情况,仅此一例。

丰泽区共10多处休息站,这里人流量少,沿途商铺少,夏天炎热或下雨时,不少环卫工会进休息站躲雨休息。

鲤城区仅1处环卫工休息站,是市区最早建成的环卫站,平日里由社区管理。鲤城区环卫所张所长称,休息站的利用率并不低。据附近一名环卫工人表示,他主要是去休息站打水,很少坐在里面休息。

泉州经济技术开发区,共有9座休息站,主要依托有管理房的公厕。在和泰路公厕外墙,贴着“环卫工人休息点”的标志,在管理房内,放着几张红色塑料椅。公厕管理人员小邵介绍,附近环卫工人会趁着上厕所的时间,过来小坐一下,喝口热水,夏天较为多见。开发区市政公司周总介绍,在辖区的垃圾中转站设置休息点,这种方式受到环卫工的认可。

洛江区在万安街道和双阳街道共建了8处休息站,依托交通岗亭、社区居委会等公共场所。以万安街道为例,该区设置的休息点,2处位于交通岗亭外,1处设置在区妇幼保健所内,1处依托在垃圾中转站外一楼房间。万安街道环卫站魏站长称,他们辖区一共100来名环卫工,休息点的使用率都挺高。依托公共场所,平常有专人管理,一旦出现没水情况,管理人员会及时向他们反映,方便及时补充。根据不完全统计,夏天每个月消耗120多桶桶装水,冬天要70多桶。而位于区环卫所的休息站,面积最大,配备24小时的热水和饭菜加热设备,最受环卫工喜欢。魏站长说,考虑到环卫工的需求,他们正在和相关部门协商,将再新添2处休息点。

各方观点 休息站如何建,建成后如何管?

避免资源浪费

万安街道环卫站魏站长:休息站选址需慎重,如果没选对位置,容易造成环卫工不爱去、不实用的情况,导致资源浪费。环卫工人是轮班制分散式工作,按一个区域6名环卫工来算,建一个休息站,只能满足附近3名环卫工的需求,如果没有专人管理,很容易出现环卫工使用率低的问题。

提高环卫工工资更实在

开发区市政公司周总:建休息站,初衷就是为了减轻环卫工负担。如果依托现有的公共场所,能够解决这一问题,为何要新建休息站?不如把这笔钱,用于提高环卫工工资福利更实在。

多征求环卫工意见

采访中,记者了解到,去年11月,鲤城区计划再新建5座休息站,当年年底投用。但最终因选址原因,此计划至今搁浅。鲤城区环卫所张所长认为,各区的具体情况不同,不能说一定好或不好。在郊区人流量少的区域,休息站能发挥一定作用。但在繁华闹市,如果能依托公共场所就更好了。搁浅的5座休息站,因征求过环卫工的意见,觉得不合适而暂时作罢。