N本报记者 史国亮 实习生 喻兰 通讯员 吴建南
本报讯 一家三口,竟然都拥有两个户口,且两个户口的信息截然不同,这样的奇事,就发生在49岁的南安人陈某及其一对儿女身上。
去年,省公安厅在排查居民户籍信息时,发现这一奇事,将之列为督办案件,要求南安警方着手调查。
陈某一家为何都拥有双重身份?民警认为,可能是陈某的主观行为,具体原因需陈某接受调查后才能确定,但他称在外打工,未现身。
昨日,南安警方再次发出通知,要求陈某尽快前来接受调查及办理销户,否则将予以行政处罚,同时将针对陈某可能涉及的违规行为进行核实。
【奇】
一家三口六个户口
去年,省公安厅在排查居民户籍信息时,发现南安霞美镇的陈某与丰州镇王某身份信息截然不同,但两人的头像极其相似,于是将其列为督办,并于去年底责令南安警方着手调查。
身份信息显示,陈某和王某同是1965年出生,生日相差几个月,虽然身份证住址和号码均不同,但南安警方调查发现,两人竟然是同一人(以下统称陈某)。本月初,接到民警电话时,陈某说,他的两个姓分别随父母,父亲姓陈,母亲姓王。
陈某自称,他有一对25岁左右的子女,他现在长期居住丰州,愿意放弃霞美户籍。然而,当民警要求他携带详全证件,到霞美派出所办理销户手续时,他称自己在外地务工,直至昨日未出面。
不仅如此,民警在核查陈某子女身份时,又意外发现,这对子女也在两个镇都有户口,同样拥有不同的身份证号码。
【探】
双重身份从何而来?
陈某一家如何拥有双重身份?
民警称,形成双重身份的原因很多,包括历史遗留问题,所以陈某的情况仍需接受调查后才能确定,不过,结合调查的资料,他们认为陈某的双重身份可能是其主观行为。目前,警方已要求陈某尽快配合公安机关调查,同时也将针对陈某可能涉及的违规行为进行核实。
据悉,今年年初,公安部部署各地开展户口登记管理专项清理整治,用3年时间彻底解决户口和身份证信息“错、重、假”信息,实现全国户口和公民身份号码的唯一性。泉州市公安局户政管理支队民警表示,他们也一直在着手处理双重身份的问题,但专项清理整治具体实施方案尚未下达。而处理双重户口工作,原则上是保留违规身份,即必须承担对应身份的违法违规行为,另外还要分清入户先后次序,如不具备上述情况,可遵循群众意愿酌情考虑。如拒不履行,可予以强制注销其中一个身份。
【思】
双重身份带来的隐患
福建志立律师事务所主任律师魏正认为,从法理上分析,一个人不能享有两个身份,无论是程序上出现瑕疵,还是在复检环节上出现漏洞,享有人隐瞒原有的身份信息、虚构事实,本身就是违法行为,可以认定意图是钻漏子、找捷径,以逃避民事纠纷和刑事犯罪做出的犯罪预备。
例如,一个人具备多重身份,进行如重婚、偷渡等非法活动时,就可能利用多个户口逃避制裁。魏正说,利用第二身份享受权利的行为,都属于违法,包括读书、就职等。而在经济来往中,如果一方利用双重户口导致无法被追究到责任,已属于诈骗范畴。
去年备受关注的陕西“房姐”事件中,“房姐”就被曝出一人拥有4个户口。当时,华商报等媒体在报道中写道:“中国政法大学法学院副院长何兵教授称,‘房姐’一人有4个户口,当事人肯定要被追责。如果当事人涉嫌伪造文件,欺骗民警为其办户籍,应追究当事人责任,与民警无关;如果当事人与民警串通办理虚假户籍信息,双方都将被追究责任”。
除了会对公安机关的立案、侦破等工作造成困难外,双重户口也可能给当事人带来影响。魏正称,如果双重户口名下都有财产,一旦其中一个户口被注销,该户口下的财产可能就变为无主财产,不再受法律保护。户政民警也称,如查实双重身份,不仅会影响当事人的出入境审批,还可对诚信造成影响,提醒具有双重身份的居民,尽快配合当地警方完成销户手续。