N海都记者 陈荣
上周,车市中最热门的话题是杭州“突袭”发布了“关于实行小客车总量调控管理的通告”(下称“通告”),明确自2014年3月26日零时起在全市实行小客车总量调控管理。其中,自3月26日零时起,将对杭州市行政区域内小客车实行增量配额指标管理,增量指标须通过摇号或竞价方式取得。
1994年,上海市最先开始对车辆牌号进行调控;2010年,北京市正式公布《北京市小客车数量调控暂行规定》,成为国内首个发布汽车限牌令城市。加上刚刚宣布“限牌令”的杭州,目前国内已有6座城市施行“限牌令”,“限牌”再次成为车市的焦点。
“限牌”目的是什么?缓解城市交通拥堵、减轻大气污染。这两年随着我国汽车市场的蓬勃发展,城市交通拥堵、难停车早已不是一个新鲜事,而这样的状况也不仅仅局限在一二线城市,在一些三四线城市里,同样存在并有加剧的趋势。而2013年笼罩半个中国的雾霾现象更是让“限牌”顺理成章,一时间,限牌成了缓解城市交通拥堵、减轻大气污染的灵丹妙药。
然而依靠“限牌”就能解决交通拥堵和大气污染的问题吗?答案当然是不行的。对于正处于发展中的中国而言,交通拥堵和大气污染是这个阶段的必然产物,限牌只是治标手段,治理交通拥堵和大气污染还是必须从根本入手。
这方面国外一些城市的应对措施值得学习,比如号称世界最堵的城市纽约在应对严重雾霾天气上并不是依靠限牌,而是在能源使用上将燃油汽车换成了电动汽车,同时加大了公交系统的改进,使得方便快捷的公共交通成为许多纽约人出行的首选,此外还建设了自行车道,鼓励市民骑自行车出行。