N海都记者 刘燕婷 魏暾 文/图
核心提示 福建省“单独两孩”政策细则于4月4日下午正式发布。昨日，厦门市湖里区发放了全市首本“单独两孩”生育证。据厦门市人口计生部门进行调查摸底的数据，目前厦门市符合“单独两孩”政策的夫妇约2.5万对，2/3集中在厦门岛内，预计第一个二胎生育高峰将在2015年3月左右出现。
【特写】
70后独生女 上午申请下午拿证
昨天下午，厦门湖里区计生局发出了全市首本“单独两孩”生育证。家住湖里高林的黄奕吻、陈毅红夫妇，幸运成为首对领到该证的夫妇。
“太意外了，没想到这竟是第一本！”昨天，特地请假来领证的陈毅红，只身来到湖里区计生局。“我是土生土长的厦门人，家里已经有个9岁的儿子了。”今年37岁的陈毅红，家住湖里高林，在社区从事计生工作，老公则是泉州石狮人。
因从事计生工作，陈毅红得知政策落地后，昨天上午9时，夫妇俩就迫不及待地带着材料到计生局办理二胎生育证，“上午才来申请，没想到下午就可以拿证了”！陈毅红大喊意外。
“我是独生女，本来不准备生的，但是，现在政策落地了，就想再生一个。”作为70后的独生女，陈毅红说自己原本没有很强的意愿要生二胎，“倒是我老公一家人，他们是泉州人，喜欢多子多福，就一直赞成再生一个。而且想到自己小时候，总会觉得一个人很孤独，就想为儿子添个伴。”
“我儿子想要个妹妹，我也想要个女孩，一男一女很完美。”陈毅红说，手续已经办理了，接下来就会开始准备生二胎，而且目标是女孩。
预产期本月底 搭上新政“首班车”
昨天，同批领到“单独两孩”生育证的还有另外两对夫妇。其中，已经结婚6年的刘健、蔡秋梅夫妇昨天下午也赶来领证，夫妇俩大喊“很幸运”，原来蔡秋梅已经身怀六甲，而且预产期就在本月底。
“我是大嶝岛人，老公是江西人，现在两个人的户口都在湖里区。”今年32岁的蔡秋梅从事货代工作，家里已有个5岁的儿子，自己是独生女，一直想多生一个，“去年嗅到了单独可生育二胎的政策苗头后，我们就开始准备了，两家人都很支持。”
“很幸运，刚好搭上了政策的首班车。”蔡秋梅早在4月2日就递交二胎申请材料，昨天上午再次来补交材料，没想到下午就被通知可以领证了，“我和老公都觉得很意外，原来以为要15个工作日。”她希望自己可以生个女儿，“家里单纯的儿子希望是哥哥”。
【解读】
全市2.5万对单独夫妇
2/3集中在岛内
厦门到底有多少人符合“单独两孩”政策？厦门市人口计生委主任陈秀蕊表示，根据厦门市人口计生部门调查摸底的数据，目前厦门市符合“单独两孩”政策的夫妇近2.5万对。
从数据上来看，大概2/3符合“单独两孩”政策的夫妇集中在厦门岛内两个区，并且大部分集中在思明区。其中，仅思明区的占比就达到了60%；湖里区紧随其后，约有5200对，超过岛外四区的总和。
生育二孩意愿的单独夫妇
约占55%~60%
厦门计生部门从去年7月开始，已对单独夫妇展开问卷调查。根据调查显示，有生育二孩意愿的单独夫妇约占55%~60%。其中，75后到85前这个年龄层的生育意愿最强烈，而且从符合“单独两孩”政策夫妇的年龄分布上看，上世纪70年代和80年代的就已经占到90%以上。
“这是因为75前的年龄都比较大，考虑到年龄和身体问题，大部分人都没有生二胎的打算。而85后跟90后，有的还没有结婚，有的第一胎还没生，所以也不大考虑二胎问题。”陈秀蕊猜测，第一个二胎生育的高峰期，会出现在2015年3月左右。
岛内符合“单独两孩”政策的夫妇
为何远多于岛外
“因为岛外原先是农村，实行的是农村一孩半的政策，所以有很多夫妇都已经育有二胎。”陈秀蕊说，岛外“村改区”的进程比较晚，所以符合“单独两孩”政策的夫妇人数并不多。
“思明区是厦门的老城区，很早就实行单独政策；而湖里区是在上世纪90年代才实行‘村改区’的，直到1995年以前，还是实行农村一孩半的政策。”陈秀蕊说，正是缘于此，湖里区符合“单独两孩”政策的夫妇才会比思明区少了近万对。
厦门符合“单独两孩”政策的夫妇
为何高于泉州
厦门的常住人口总数373万人，符合“单独两孩”政策的夫妇近2.5万对；而泉州的常住人口总数早已破600万，但符合政策的夫妇仅一万多对。厦门的人口基数比泉州小，缘何符合政策的夫妇却比泉州多出近万对？
陈秀蕊解释，这是由于厦门的城市化进程比较快，市民遵守国家计生政策的意识比较强，“以前的计生基础打得好，所以现在才会有2.5万这样的一个高数字。全省符合政策的有10万多对，厦门占了1/4。”
思明区三年后
入学压力最大
“单独两孩”政策落地后，不少厦门市民担心新政是否会导致人口扎堆出生的情况，教育、卫生等基本公共服务是否会出现供不应求？
针对市民关心的这些问题，陈秀蕊表示，从整个厦门市来看，启动实施“单独两孩”政策后，测算可能在近3年会出现每年新增出生人口5000人左右，对出生率的影响只有千分之一左右，由此产生的人口增量，不会影响厦门市人口规划目标的实现，也不会给全市的教育、卫生、就业等基本公共服务带来较大的压力。
“但是，思明区的分部比例最大，3年后要面临的就学就医压力也会比其他区大。3年后，每年将一次性多出大概3000人入学，而且都是同一年级，这对教育是个不小的挑战。”陈秀蕊说，思明区已经积极研发应对措施，目前已向厦门市提交了一份相关的政协提案。
此外，为应对二胎潮，湖里区已经开始着力提升公办的医疗资源。其中，厦门市中医院已经加大现有的产科资源；而湖里区妇幼保健院，正准备申请二甲专科医院，目前已经着手进行产科建设，现有50张床位，但是医技人员还没到位。在教育上，为确保小孩入园，已采取集体办幼儿园的方式，确保每个街道都有一家幼儿园。
