N海都记者 陈群

花了21万元买了一块城中村的宅基地，打算自己盖栋房子，没想到花钱没能买到宅基地，却惹来一场官司。最近，市民王先生就遇到这样的事情。2年前，他在东山县西埔镇的城中村买了一块宅基地，和卖方签订了《土地转让合同书》，没想到农村土地使用权不能办理变更登记，所以双方交易无法达成。王先生要求和卖方解除合同，拿回21万元，而卖方不同意，拖了3年还没拿回资金。

农村买宅基地遇纠纷

东山县西埔镇是东山县城所在地，随着城市的发展，西埔镇城乡接合部的农村被城市所包围，成了城中村。在东山工作的外地人王先生就看好西埔的发展，想在西埔安家置业，看中西埔镇其中一个城中村的村民宅基地。于是以21万元的价格购买了该村民100平方米的宅基地，并与其签订了《土地转让合同书》。

但付款过后，王先生建房置业的愿望并没有实现，而是带来一连串的烦心事。王先生说，支付完款项后，到当地的土地部门办理土地使用权变更被叫停，才知道农村土地使用权是不能变更，除非王先生是本村人才可以变更。

于是王先生就和卖方协商要求返还土地款。但卖方不同意，认为这并不是卖方原因造成的，责任要由王先生自己承担。卖方还表示即便不能办理土地使用权变更登记，但可以和王先生补充一个交易公证。

而王先生认为，花了20多万，土地使用权还不是自己的，土地证的户主还是卖方，在外人的土地上投资建房，风险太大。双方协商无果，至今王先生还没要回土地款。

《土地转让合同》无效

福建三和律师事务所律师陈平生表示，王先生和卖方签订的《土地转让合同》是无效的，根据我国现行法律规定，农村的宅基地不得买卖，政府严厉禁止城镇居民到农村购买宅基地建房。陈律师认为，国内土地所有权只有全民所有和集体所有两种形式。农村用地只有土地承包经营权可以转让，但不能改变土地使用性质，只能用于农业生产，也就是说，土地的转让要看转让的是什么性质的土地，用于什么，是否改变土地用途，这很重要。如果事实上是承包经营权的流转，这是有效的。如果是集体建设用地的使用权转让，而买方又不是本村的村民，那这个转让行为不会被法律保护。

土地转让合同无效，那么王先生的权益如何得到保护？陈律师表示，王先生可以到法院起诉，确认和卖方签订的《土地转让合同书》无效，同时可以要求卖方返还21万元土地转让金，并要求卖方支付从交易日起至今的利息损失。