N海都记者 朱加良 梁政 通讯员 郑曦旸 文/图

海都讯 “今天是世界环境日，我却因为污染环境站在这里，我非常后悔……”

坐在龙海法院第七法庭被告席，讲这番话的人，叫陈明。为节约成本牟取私利，他偷埋暗管向九龙江直排有毒物质，严重污染环境。去年6月，环保部门检查时，东窗事发。中华环保联合会以陈明和龙海市铭威电子有限公司（简称铭威电子）为被告，向法院提起公益诉讼。

昨日上午9点半，经龙海市检察院提起公诉，该案庭审在龙海市法院的官方微博上直播。

法院当庭宣判，判处陈明有期徒刑一年六个月，缓刑两年，并处罚金10000元。

庭审后，由陈明花6万元购买的28.2万尾鱼苗，在锦江道九龙江水域放养，用以修复九龙江生态环境。

案情

闲置污染处理设备 暗管偷排废水

企业偷排污水，以此谋取更大利益，在民众看来，查处力度应该加大。这起案件，正是环保部门检查时发现的。

2013年6月27日，龙海市环保局到铭威电子现场勘查时发现，该公司法定排污口未出水，而暗管中有污水排出。环保人员现场拍摄了照片，还在该公司暗管岸堤处采集了水样。几分钟后，环保工作人员检查发现，厂内污水处理设备未运转。

环保人员随后联系陈明，陈明才让厂里的人将暗管堵住。检测报告显示，厂外暗道水样PH、总镍（第一类污染物）均超标排放，属于严重污染环境。龙海市环保局的这一检测结果，也获得省环保厅的认可。7月10日，龙海环保局将该案移交给龙海市公安局，陈明随后到公安机关投案。

陈明供述，他的厂主要从事加工镀件生产项目，2013年4月底，为节约排污成本，他指使周某等人偷埋暗管，连通污水收集池与厂房北侧的九龙江海澄水域滩涂。去年6月初，他开始利用暗管偷排生产废水。

宣判

一年六个月缓刑两年 罚金1万元

中华环保联合会向法院提起公益诉讼后，经法院调解，双方达成调解协议。陈明购买28.2万尾鱼苗放养，用以修复九龙江生态环境。

庭审现场，对龙海市检察院指控陈明犯污染环境罪及“严重污染环境”的事实，陈明和辩护律师都没有异议。

龙海市法院经审理认为，被告人陈明身为公司直接负责的管理人员，违反国家规定，闲置污染防治设施，私设暗管排放有毒物质，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。鉴于案发后陈明有自首情节，可以从轻处罚，且积极对九龙江的生态环境进行修复，已购买6万元鱼苗于宣判当日进行放养，可以酌情从轻处罚。综合陈明的犯罪情节和悔罪表现，经审前社会调查，对陈明可宣告缓刑，但应在判决生效后接受社区矫正。

依据查明的事实证据和法律规定，法院当庭宣判，以污染环境罪判处陈明有期徒刑一年六个月，缓刑两年，并处罚金10000元。

说法

为何获刑罚？为何要求投放鱼苗？

作为中华环保联合会诉讼代理人，福建簪华律师事务所杨建亮律师说，以往单独起诉的公益诉讼案件，并不一定要追究刑事责任。像本案以刑事案件附带民事赔偿起诉的，漳州地区目前还比较少。加上被告存在自首、当庭认罪等可以从轻处罚情节，从法理上来说，判决还是比较公正的。

龙海市人民法院副院长秦传熙介绍，作为环境保护先行先试的省份，今年5月，福建省高院发布了《关于规范“补种复绿”建立完善生态修复司法机制的指导意见（试行）》，但更多停留在林业方面的生态修复。根据省高院文件的精神，龙海市法院结合本地实际，通过放养鱼苗来达到修复水环境的目的。反过来，被告通过自己的努力，投放鱼苗，对被污染的九龙江水环境做出适当的修复，也可以构成量刑减轻的一个情节。

中华环保联合会环境法律服务中心副主任马勇说，选择投放鱼苗主要因为鱼能消化一部分水体污染物，而被告自己也有为被污染过的九龙江做出一些补偿的意愿。

回访

排污企业正拆卸设备 进行整改

昨天下午3点，海都记者来到龙海海澄镇，龙海市铭威电子有限公司就在镇区，位置靠江。

厂房外，黄色外墙上早已卸去了公司的招牌，工厂的大门敞开着。往里走，地上杂乱无章地堆放着半成品铁制品。近200平方米的厂房内，只有5名工人，正在拆卸镀电池里的设备。临时负责人陈先生称，将按照环保部门要求，对污水处理设施进行整改。

从厂房走出，是九二一北路。这里有着好几家厂房并连成排，大多没挂名字。谈及龙海市铭威电子有限公司老板受审一事，附近的几位市民表示并不知情。绕过九二一北路，厂房的北面正是九龙江南港湾，直线距离不到200米。此时，已经找不到偷排污水至九龙江的暗管了。

声音

“造成什么样的损害

就要用什么样的方式弥补”

龙海市人民法院副院长秦传熙：

污染环境的案件，受到污染的是公共资源，诉讼的主体，原先一般是政府机关，司法机关或者行政机关代为提起诉讼。本案是由中华环保联合会这一社团组织代为提出公益诉讼，这在福建省是没有先例的。对被告人追究刑事责任的同时，也在督促他通过缴纳民事赔偿，投放鱼苗来达到生态修复的目的。造成什么样的损害，就要用什么样的方式弥补。

中华环保联合会环境法律服务中心副主任马勇：

当前，企业的违法成本低，单靠环保部门，行政的执法，已经跟不上形势的需要，急需要采取有力的手段进行遏制。通过启动公益诉讼，让民事的法律和刑事法律形成合力。民事方面，也许行政机关罚款几十万元，对违法者来说影响可能不是很大，但是将违法者戴上手铐，对他就是触及灵魂的处罚。同时，通过让被告自行投放鱼苗这种形式，把被破坏的生态环境修复起来，达到了我们公益诉讼的目的。

福建省高院成立生态环境审判庭庭长祝昌霖：

这个案件不大，但影响比较大。环境污染案件审判是事在当今，功在后代的事情。对今后在环境污染案件开展、预防性司法、修复性司法、公益性司法都有很强的借鉴意义。