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第A06版:城事/相拍报

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2014年6月9日
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瞧,泉州十大石改 示范片区这样改建
它们各具特点,力求打造成全市石头房 改造可借鉴、复制、推广的样板工程
延陵社区的石头房安置户,有望搬进这个小区
岑兜社区的石头房子
今年5月28日本报曾对晋江鞋都片区改造规划作报道
炎平/制图

N海都记者 曾小琴 陈建辉 华健 田米 文/图

海都讯 经调研、酝酿,并经泉州市政府研究,泉州十大城乡石结构房屋改造示范片区拟启动。

这十大片区分别是泉州西郊、鲤城延陵、泉港龙山、泉州台商投资区湖东、晋江鞋都、石狮灵山、南安岑兜、惠安黄塘松溪、安溪涝港、永春岵山等。

泉州市城乡石结构房屋改造工作领导小组办公室相关人员介绍,这十大片区每个项目改造较成熟、典型,且具有各自的改造特点,力求把这十大片区打造成为可借鉴、可复制、可推广的样板工程,达到示范一个、引领一片的效果。

昨日,海都记者实地走访了其中6个片区,倾听当地居民的心声,展示这些片区石头房改造的规划和亮点。

两问

为何选 这十片区为试点?

此次确定的十大片区涉及鲤城、泉港、台商区、石狮、晋江、南安、惠安、安溪、永春等县(市、区)。

泉州市城乡石结构房屋改造工作领导小组办公室相关人员介绍,所选的这十个片区,规模比较大且将采用成片改造方式,每个项目改造较为成熟又典型,且都因地制宜,具有各自的改造特点。同时,经现场踏勘审查,并与项目当地沟通,最终推荐并确认了这十大片区。希望通过这些不同特点、类型各异的改造项目,为全市石头房改造探索道路,提供做法和经验,并在全市推广。

据介绍,根据市委、市政府的工作部署,今年泉州市将完成全市石结构房屋改造总量的10%(约1610万平方米,总量达1.61亿平方米)。目前,泉州市各地已按照下达的任务指标,将石结构房屋改造任务分解落实到项目,明确项目清单并报送至市城乡石结构房屋改造工作领导小组办公室。

石改过程中

怎么改?

泉州作为国务院首批公布的按7度地震烈度抗震设防城市,及全国28个地震重点监视防御区之一,全市城乡石结构房屋总建筑面积1.61亿平方米,约占全省三分之二,涉及总人口301.03万人。

石结构房屋抗震性能差、结构安全隐患严重,根据省里的工作部署,泉州市制定了《加快推进城乡石结构房屋改造五年工作计划》,决定用五年的时间对全市的石结构房屋进行改造。随后,鲤城区、丰泽区、南安市等地纷纷出台了石头房改造计划(本报曾连续报道)。

泉州的十大片区改造作为城镇化建设的一个缩影,同样也要让百姓“望得见山水,记得住乡愁”。上述人员介绍,目前这些片区有的已出台相关规划方案,有的在规划制定中,但在石改过程中,“文化传承”成为各大片区改造中最重视的一大方面。

十样本

鲤城延陵社区

社区主力 安置到延陵安置小区

浮桥街道延陵社区,地处晋江南岸、黄龙大桥南端。昨日中午,周末的社区很安静。在社区幼儿园前面,呈现两种截然不同的居住景观:左前方是密集的石头房,右前方则是新建的中小高层安置楼房。

社区居民吴先生一家三代五口住在自建的两层楼房。他说,常担心石头房抗震能力差,又因与邻居家的住房紧挨,家里的小车压根进不了家门口狭窄的道路。听说社区要着手石头房改造,他举手赞成,“与邻居闲聊,大伙都觉得早就该改造”,只是大家也关心,改造后将安置何处,又将改成啥样?孙子的就学怎么办?

据了解,该社区本次涉及拆除房屋451栋,总建筑面积约23万平方米,涉及人口2800人。

延陵社区吴主任介绍,因横过该社区的一条防洪堤改造,现已拆迁并安置一部分居民在延陵安置小区。这次石头房改造也将考虑安置到延陵安置小区,同时还将配建小学、幼儿园,待学校建好后,原来旧学校再拆迁,这样不会影响孩子的就学。目前社区已成立了投资公司,项目征收和投资充分发挥社区主力军作用,拟由社区集体自有资金投资改造,使社区集体和群众成为改造项目的直接受益人。

“政府应尽快出台石改房的优惠政策”,社区吴主任称,毕竟社区的财力有限。

南安石井岑兜村

打文化牌 集中建设农民公寓

岑兜村是南安石井镇南部的小渔村,与金门岛隔海相望,这里还是泉州高甲戏的发源地。

走进岑兜村,呈现在眼前的是典型的石头居住区,仅容一辆小车勉强通过的村道,左右两侧大多是一至三层不等的石头房,偶有数栋框架结构自住房穿插其间,不少砖混结构房子的屋面墙角已坍塌。

岑兜村书记洪安平忙里忙外,时不时有村民找他打探石头房如何打造。他告诉记者,这里的房屋中,石头房占了百分之八九十。

针对实际情况,洪安平介绍了两种石头房改造的方式,一是村民可按程序申请石头房翻建;二是他们决定清理出村里的空闲地块,建设供农民居住的公寓,让处在危房中的居民住上安全的房子。到时,他们还将为村民申请公寓的房产证。同时挑选村内几栋有价值的古建筑、古民居、宗祠进行保护性改造,设高甲戏陈列馆,规划一条“高甲文化特色街”。

洪安平还勾勒一幅村里美好蓝图:结合高甲戏的文化内涵,引进商业设备设施,腾出地块设置农业观光采摘,盘活村里的旅游资源,从而让村民腰包鼓起来。

安溪 涝港片区

项目概况:项目位于县城入口处,用地面积196.67亩,拆除房屋119栋,总建筑面积约3.5万平方米,涉及人口400人。

改造特点:规划建设城市文化广场、四大公共场馆(包括世界茶艺馆、中国铁观音茶艺馆、城市规划建设展示馆、广电演播大厅)、特色商业街,把项目建设成安溪县的迎宾名片区。

永春 岵山片区

项目概况:用地面积700亩,各类建筑物总建筑面积8.9万平方米,涉及人口5000人。

改造特点:采取修缮、加固方式,确保不改变原有建筑风貌,实施聚落保存,拓展乡村旅游,把项目打造成集保护改造和旅游产业相结合的村庄整治特色项目。

西郊片区

项目概况:项目用地面积约131亩,拟拆除房屋1512栋,总建筑面积约11.5万平方米,涉及人口5000人。

改造特点:提升公共配套设施和小区景观,配套建设公共租赁住房,把项目建成福建省“和谐人居”的保障性安居工程示范项目。

泉港 龙山片区

项目概况:改造共占地432.8亩,约需拆迁房屋18.75万平方米,涉迁人口约1800人。

改造特点:项目系回族居住社区,拟规划建设安置区、商务区、民俗区等,配套建设一所幼儿园和一所小学。项目建成后将成为集教育、居住、酒店、购物、娱乐、文化广场于一体的富有民族特色、文化内涵和现代气息的宜居宜业新型城市社区。

惠安黄塘松溪村 复垦耕地 拟改造成联体别墅

与相隔数公里的黄塘聚龙小镇引人注目相比,松溪片区显得有些安静。走进村里,这里以石头房、砖混结构房屋为主打。房子建设随意性较大,建设密度大,采光通风条件不佳。

走访中,有村民称听说要改建别墅,有的却不知情。但大家都很期待能尽快改造,换个舒适安全的居住环境。

据了解,黄塘镇松溪片区改造项目,东傍黄塘溪,北邻聚龙小镇,南邻台商创业基地,涉及松溪自然村顶陈、下陈、溪边、翁厝四个小组,拟拆除房屋435栋,总建筑面积约10.6万平方米,涉及人口近800人。

松溪村蔡主任介绍,这次改造,他们提出一个大胆思路,改造成联体别墅,可能的话,再配些小高层建筑。具体而言,由村里统一平整土地,复垦耕地百亩,统一墙体,村民按规划方案统一自建。但摸底后发现还是有点难度,问题在于村民都想住别墅,但又愁资金问题。目前,村里采用复垦耕地来筹集资金补偿给村民。

台商区湖东片区 产业带动 建大型高端城市新区

湖东片区,地处台商区百崎,同样是成片的石头房,同样存在村道窄小且无规划、邻居间房子无序乱建等现象。

台商区质量安全监督站干部杨国伟介绍,湖东片区石头房改造,包括锦丰村和群青村各一部分,分为两期改造,总共涉及拆迁房屋441栋,总建筑面积约7.3万平方米,涉及人口1800多人。

“一期将以城市更新型方式改造,9月份左右启动拆迁工作”,安置户将落户在湖东片区,安置在已建好的东经二路,及在建的惠经四路、惠纬二路、惠纬三路围合成一个方形区域,杨国伟介绍,这是目前台商区最好的地块。届时,还将配套建设中小学、幼儿园、公园绿地,周边还有医院等医疗设施。

不过,这一片区最大的亮点,则是产业发展型,项目拟引进圆山饭店、贝壳酒店与台湾城项目、IOI城市综合体,配套建设城市公园,片区内各种业态交叉建设,建成大型高端的城市新区。

石狮灵山灵峰片区 土地重划 招拍挂资金建安置房

在石狮灵秀镇灵山等片区走访时,记者发现,一些年代较远的石头房房顶已坍塌,周边已长满茅草。

灵山村蔡姓居民告诉记者,他家有两层石头房结构房屋,已建有20多年,全家7口人都住在这,最怕如果发生地震,老房子抗震级别低,后果不堪设想,家人希望政府能将这里成片开发或尽早改造,“希望政府尽早出台相应细则,要可操作性强的。”

居民林女士说,改造的费用不是一般家庭能承受的,希望政府在出台政策时,能考虑这些因素。

记者从泉州市城乡石结构房屋改造工作领导小组办公室了解到,石狮市灵秀镇灵山灵峰片区改造项目,东至西南一路、西至外西环路、南至西灵路,北至金相路,总面积400亩。涉及灵峰村二房、灵山村水坑及赤坑等两个行政村三个自然村,拟拆除房屋约100座,总建筑面积33666平方米。

该片区实施整体规划,综合考虑建筑物现状、自然村分布和村民居住习惯,拆除零星的房屋,统一安置在安置房,腾出空地用于招标、拍卖、挂牌,土地招拍挂的资金用于安置房建设,实现安置房和商品房开发功能分区,改善区域环境。

晋江鞋都

道路两侧 崛起一座现代新城

昨天下午,海都记者来到陈埭涵口等村落,多数民房的一楼都是三四十年前建设的石头房,二楼三楼则是最近一二十年加盖的砖头水泥洋房。

涵口村居家养老服务中心是一栋两层石头房。村民苏先生说,30多年前,这里是涵口小学,后来小学改址新建,就留作老年人活动中心。如今,一楼大部分都被出租了,走进去,污水横流,垃圾满地。听说该处在鞋都片区改建范围内,大家都很期待,希望今后有一个更好的老年人活动场所。

根据规划,鞋都片区改造定位为城市更新型。今后,延伸至沿海大通道的双龙路东拓二期将建设成双向8车道的城市主干道,鞋都片区城市格局也将以此路为主线来布局,道路两侧将崛起一个现代新城。规划总用地面积107.4公顷,拆迁房屋面积74万平方米,拆迁房屋1212幢,拆迁1129户。

此外,改造中,鞋都片区还将特别注重保留宋代石桥、陈紫峰故居等保存良好的闽南传统古建筑,将参照五店市传统街区模式,在涵口村区域规划出一个面积约40亩的民俗故居保护区,给子孙后代留下历史记忆和文化乡愁。

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