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第A22版:特别报道

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2014年6月10日
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重庆落马副市长谭栖伟的官场江湖
手握旅游大权 提拔儿子任厅官

重庆落马副市长谭栖伟
2011年,谭栖伟(右五)视察彭水旅游景区

N廉政瞭望

转任重庆市人大常委会副主任后,人们以为谭栖伟能够“平安着陆”,不料一年后,他竟成为十八大后重庆首位落马的省部级官员。

2013年1月,曾长期分管重庆移民、旅游工作,在当地政界颇具实权的副市长谭栖伟,转任重庆市人大常委会副主任。此后,谭栖伟抛头露面的机会变少,唯一一次引起全国媒体关注的事件,便是去年全国“两会”前夕,对媒体表示赞成恢复“五一”黄金周。当地一度认为他已“平安着陆”。

不过,自去年开始,中央第五巡视组对重庆市开展巡视工作期间,谭栖伟就被屡屡举报。今年5月3日,“五一”小长假的最后一天,中央纪委监察部网站发布了他落马的消息。他也成为十八大后重庆首名落马的省部级官员。

【靠什么升迁】

一部《三国》,一位贵人

现年59岁的谭栖伟是重庆石柱人,其仕途从石柱土家族自治县一名公社文书起步,而后在重庆官场深耕近40年,终于跻身副省级领导行列。谭栖伟曾经的一名同事认为,谭栖伟能够飞黄腾达,一靠“三国”,二靠贵人。

上世纪70年代,谭栖伟担任公社文书时是学习毛主席著作的积极分子,批林批孔时喜讲《三国演义》。许多人当时就认为他“口才好,干事有魄力”。谭栖伟出任高官后,还会不时在各种会议上讲起三国故事,其人“讲义气”的名声在重庆官场也流传甚广。

谭栖伟早年的一路升迁,更得益于一名贵人的赏识与提拔。此人与谭栖伟不仅是校友,还与谭家颇有渊源。1991年,时年38岁的谭栖伟出任四川省黔江地区行署副专员,官至副厅。当时重庆还未直辖,在整个四川省,谭栖伟都算很年轻的副厅级官员。

也有人称谭栖伟能从区委书记升为重庆市副市长,与其土家族的身份有关。当时重庆市政府只有7名副市长在职,本身缺额一名,按照成员配备要求,需要一名少数民族干部充实领导班子,只有谭一人符合条件。

谭栖伟两大爱好,喝酒和桥牌。据长期在谭身边工作的人员介绍,经常能看见谭喝得很嗨的样子,但极少酩酊大醉。谭栖伟曾短暂分管过重庆市的煤电工作。当时全国正在闹煤荒,各地都在争抢煤炭资源。重庆市一名领导还当众开玩笑:“栖伟不是喜欢喝酒吗?光在重庆喝不是本事,去北京帮重庆把煤炭喝回来。”谭栖伟的另一大爱好是桥牌,当初专门负责为谭服务的市政府办公厅某处,几乎人人都会打桥牌,该处甚至被外界戏称为“桥牌处”。

【腐败传言的虚与实】

落马或与其副市长任内分管领域有关

谭栖伟落马后,坊间有许多关于他的传言。一名熟悉重庆政情的人士告诉记者,其中有一些传言并不靠谱。

2004年前,由重庆渝中区、江北区进入南岸区,需经长江大桥钻南桥头隧道。有传言说,谭栖伟请了几个风水先生“把脉”。风水先生一致认为,南桥头隧道挡住了南岸城市发展的风水,对谭的仕途升迁也有影响,谭便下令炸掉南桥头。“这种说法明显与事实不符。”该人士称,炸掉南桥头,是由当时的重庆市政府决定的,谭栖伟作为南岸区委书记,向上级汇报,努力促成此事是可能的,但绝不会由他说了算。

谭栖伟担任重庆副市长及市人大常委会副主任期间,一直兼任市委移民工委书记。其间不断有媒体曝光称,移民安置工作存在重大问题和资金缺口。去年6月,审计署发布的“三峡工程竣工财务决算草案审计结果”显示,移民资金被挤占挪用,涉及金额2.79亿元。关于谭栖伟落马是因为三峡移民工作的说法,上述人士认为,可能性不大,三峡移民工作是重庆的重要工作,上级也十分关心,谭深知其中利害,估计不会在这上面动歪脑筋。

该名人士介绍,谭栖伟近年来分管旅游,工作力度很大。这当中既存在许多监管漏洞,也得罪了一些人,因此不断被人举报。此次落马也与举报有关。

谭栖伟分管旅游工作时的一个重要思路是:由政府充当“操盘手”,整合资源。以三峡旅游为例,长期以来,长江三峡沿线文保单位、寺庙、园林、森林等景区和单位各有统属,受到不同区县、不同行政部门的分割管理。所谓整合资源,就是由一家重庆大型国有企业出面,接收管理各个景点,“打造‘大旅游’”。

一名重庆旅游业内人士介绍,打造“大旅游”,对于重庆旅游业发展的确大有益处,但另一方面,权力过于集中,也让谭栖伟成为名副其实的“大老板”。国有企业接盘各地景点时,采用什么方式,按照什么价格,以及旅游项目建设过程中的发包,谭栖伟都拥有极大的话语权。据《楚天金报》报道,谭栖伟或曾陷入“不雅视频门”。永煌集团老总肖烨等人曾利用不雅视频敲诈谭300万元,谭并没有给钱,他用黄水大风堡景区公路工程项目抵了风流债。

【“大手笔”市长的豪气】

吃住行标准高,毫不隐晦提携身边人

谭栖伟开会时最喜欢讲一个“大”字。关于他的新闻报道中,诸如“大旅游”、“大营销”等词汇屡见不鲜,甚至有人称其为“大手笔”市长。

谭栖伟也讲究“大排场”。他特别喜欢位于重庆市郊的一家五星级酒店,市里召开旅游会议,谭栖伟就经常要求把会议地点定在该酒店。但凡他的考察、调研活动,一般都会召集分管局、委的一把手出行,一路人浩浩荡荡。下面负责接待的人,久而久之也总结出规律:其他副市长下来,一般是一辆考斯特;谭栖伟下来,则是两辆考斯特。一次谭栖伟要出席在西安的全国旅游会议,相关部门甚至给重庆各大媒体打电话,要求媒体老总随行,去“研究一下如何宣传推广重庆旅游”,接到通知的媒体老总都觉得莫名其妙。

也许是由于豪爽的个性,谭栖伟的官声在当地还不算太差。但对其刻意提拔亲属的行为,外界却议论颇多。

谭栖伟的儿子谭丹是“80后”,大学毕业仅仅数年,20多岁的谭丹便出任渝北区礼嘉镇党委书记,官至正处级。2012年,年仅31岁的谭丹被任命为重庆经济技术开发区管理委员会副主任,成为当时重庆最年轻的厅级干部,比父亲当上厅级官员早了7年。据与谭丹有过接触的人士介绍,谭丹平时工作还算勤勉,也不太摆公子哥的架子。“可毕竟太年轻,提拔太快。许多80后如今还在为生计打拼,一个副市长的儿子,却跻身副厅级干部行列,让外界怎么看?”

据当地人士介绍,对于提拔自己的亲属以及身边工作人员,谭栖伟一点也不隐晦。他的几任秘书,最后的发展也不错。谭栖伟赴人大任职前夕,一名跟随他多年的秘书,就被安排到谭分管的一个局里担任副局长。

一名与谭栖伟共事过的官员分析,谭为人很讲江湖义气,自己发达了,就要多提携身边人。只是,“有些人沾了谭栖伟的光,享受到一荣俱荣的好处。可接下来是不是又会一损俱损,跟着一起倒霉?”