N《人民论坛》
海都讯 近期，围绕当前官员心态，人民日报社主办的《人民论坛》杂志问卷调查中心在全国范围内展开调查。人民论坛记者走访发现，新一轮从严治吏与强力反腐赢得上下交口称赞，官场风气为之一新。但隐性福利少了、权力空间小了、监督问责严了，也使相当一部分官员不适应，心态有些不稳定。这种摇摆，按照程度由轻到重，表现为“郁闷”、“顾虑”和“害怕”，从中可大略一窥如今官员的“心情”。
此次调查总人数12156人。参与网友9085人；面向党政干部发放书面问卷3500份，回收有效问卷3071份。
当下官员最怕？
工作上出事儿
64.4%
被媒体、网络关注
51.4%
腐败问题露馅
42.6%
被其他官员牵连
32.2%
被钓鱼腐败
21.2%
左图中“最怕的事”是当下官员心态的真实描述：官员更加“爱惜羽毛”，但“求稳怕乱”的心态或束缚干事手脚。其中一些问题格外引人关注：
1.部分基层官员的“不出事逻辑”有了升级版。在过去，“不出事逻辑”主要形容政府在社会管理领域的“捂盖子”，如今，这种逻辑开始放大到经济发展等领域。一些官员过于惧怕“工作上出事”和“媒体、网络关注”，求稳怕冒，对有利于经济发展但需要创新精神、需要闯劲的事情往往能拖就拖，能不办就不办，主要精力放在了“安全”上。
2.害怕“腐败问题露馅”竟成了部分党政干部的噩梦。本次匿名调查的受访者多数为党政干部和熟悉党政干部人士，“腐败问题露馅”这一答案，在综合数据中有超过40%的得票率，在党政干部问卷数据中也有39.4%的得票率，占比之高令人吃惊。历史遗留“包袱”确实是一个需要重视的问题。
干事最大顾虑？
触动利益，易得罪人
78.8%
太出风头，易招麻烦
44.3%
尝试创新，难得支持
40.2%
方向不定，犹疑踌躇
28.5%
本领不足，患得患失
26.8%
中央精神，领会不准
13.8%
一名不愿意透露姓名的基层干部告诉记者，“如今中央给出的指示、上级交办的任务还是会坚决落实，但反腐敏感环境下，顾虑一定是有的。上面没有明确要求要做的事情，即便对地方发展有利，很多干部也不会再干了，干事就容易得罪人，得罪人现在就是引火烧身。”另一位受访干部则说，“党政干部当然应该有所作为，但是如果因为敢做事而得罪人哪怕是极少数群众引发闹事的话，责任很大，而且对干部根本没有任何保护机制。”
这些顾虑与上述的“不出事逻辑”升级有所呼应。一则反腐形势使得官员更加害怕因得罪人而被举报报复；二则反腐与改革带来一系列调整，“干多错多”悖论又有复活之势，很多干部因此患得患失；三则触动利益着实难于触及灵魂，需要更坚定的决心和信心，而这，正是当下官员所缺乏的。
官员最郁闷？
◣公务员工资收入较低
◣形式考核疲于应付力不殆
◣制度缺乏弹性晋升难
◣官场文化不知深浅掣肘多
◣面对复杂情况工作压力大
◣反腐禁令层层加码心难安
◣干部常被污名化
受访者评出的这些“官员最郁闷的事”并不新鲜，更多是从严治吏下，当灰色的好处被令行禁止，旧的“槽点”重新浮上水面。
官员郁闷吐槽反映出的诉求，主要集中于工资收入、事业平台、职业声望、晋升通道、制度环境和考核监督，这些均属于人力资源激励的核心要素。反腐治吏和官员激励并非非此即彼、你伸我缩的“矛盾体”。“从严”是一种督促和矫正，只是在此过程中，老问题们又浮出了水面。调查从一个侧面反映出，目前对官员正当渠道的激励或许存在缺位、“过软”和不够系统的问题，亟待破解、调整与跟上。
强力反腐
是否影响干事动力？
队伍的进化
有利于增强干事动力
39.9%
监督过硬、激励过软，
有可能打击干事动力
38.1%
不会太大影响
19.2%
其它
39.9%、38.1%、19.2%的得票率呈现出一定程度的分化，映射出问题本身的两面性。一方面，官员期待良好的政治生态；另一方面，面对监督的“高压线”和“紧箍咒”，又觉得底气不足。这种纠结，也是干部群体心态不稳的一种体现。
38.1%的受访者选择“监督过硬、激励过软，有可能打击干事动力”，占比近四成，心态不稳导致动力不足现象在一些官员身上客观存在。
此外，官场是一个资源分布并不均衡的场域，不同行政区划、不同级别、不同部门、不同岗位的官员，面对情形也有所差异。有受访者提供示例：实权部门的清廉干部-积极；实权部门的普通干部-不显著；实权部门的腐败官员-消极；普通部门的清廉官员-影响不大；普通部门的腐败官员-消极，等等。
激发干部动力的
关键是什么？
引入公平竞争机制， 使干部能进能出，能上能下
76.2%
反腐制度化，扭转官风
61.1%
合理设计工资福利
57.2%
构建考核制度，科学评价绩效
52.1%
破除不良官文化
47.3%
加强人民监督，媒体监督
39.3%
重塑理想信念
28.5%
驱散不良风气的雾霾，才能够让官员健康呼吸，奋发有为。回归科层制的透明与理性，形成清廉淳朴的官场风气，是动力提升需“立”的第一个方面。
习近平总书记说，领导干部不可以“精神缺钙”，强调干部要牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。官员的价值观塑造，是我们需要“立”的第二个方面。
